Постанова № 16944295, 23.06.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2534/2011

23 червня 2011 року 10год. 25хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув

відповідача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, застосованих до неї рішеннями №0000722343 та №0000712343 від 08.05.2009 року .

Позивач у судове засідання не прибув, подав клопотання, в якому, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач заперечень на адміністративний позов та клопотань про відкладення розгляду справи не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Судом не визнавалася обовязковою участь сторін в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 06.06.2005 року відповідач зареєстрована як фізична особа-підприємець Здолбунівською райдержадміністрацією, відомості про неї включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8) та з 09.06.2005 року перебуває на обліку, як платник податків в Здолбунівській ОДПІ (а.с.6).

23.04.2009 року працівниками податкової служби була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт (довідка) №385/23-723 від 23.04.2009 року (а.с.11-12), яким зафіксовано:

- порушення пп. 9, 10 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року, а саме: не забезпечено щоденний друк фіксальних звітних чеків; не забезпечено зберігання протягом встановленого законом терміну контрольних стрічок, а саме відсуті контрольні стрічки з 01.02.2009 р. по 20.03.209 року;

- порушення норм Постанови КМУ "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" № 957 від 30.10.2008 року, а саме, реалізовано горілку "Волинська" 0,5 л. по ціні 13,00 грн.;

- порушення ст.3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-BP від 23.02.1996 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, а саме, здійснення підприємницької діяльності з 01.01.2008 року по 13.04.2009 року без наявності відповідного торгового патента.

За порушення у вигляді невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій, передбачено вид і міру відповідальності п.4 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року у вигляді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; за невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну - п.5 ст.17 цього Закону у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Абзацом 11 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року, в редакції на час існування відповідних правовідносин, встановлено, що у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді - 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Згідно абз.4 ч.1 ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98-96-BP від 23.02.1996 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

На підставі акту перевірки №385/23-723 від 23.04.2009 року року, податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №0000722343 від 08.05.2009 року, згідно з яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 850 грн. (а.с.9) та рішення про про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №0000712343 від 08.05.2009 року, згідно з яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1886,67 грн. (а.с.10)

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" від 08.05.2009 року №0000722343 та №0000712343 отримані відповідачем 08.05.2009 року. Доказів оспорювання даних рішень суду не надано. За даними КП ДАС, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до суду з приводу оскарження рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" не зверталася.

Застосовані до відповідача фінансові та штрафні (фінансові) санкції нею не сплачено, а відповідні рішення податкового органу не оскаржено. Відтак, станом на дату розгляду справи, за нею рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 2736,67 грн. (850 грн.+1886,67 грн.), що підтверджено довідкою про заборгованість платежів до бюджету (а.с.5).

Згідно з статтею 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року, суми штрафних санкцій, підлягають перерахуванню до місцевого бюджету в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-BP від 19.02.1995 року, у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до абз.2 пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з статтею 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року сума штрафної санкції підлягала перерахуванню відповідачем до місцевого бюджету в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Згідно з ч.5 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-BP від 19.02.1995 року, у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Отож, у звязку з несплатою відповідачем до Державного бюджету України застосованих до нього штрафних (фінансових) санкцій, Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, звернулася в суд з позовом про стягнення з відповідача до бюджету суми заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2736 (дві тисячі сімсот тридцять шість) грн. 67 коп., яку перерахувати в наступному порядку:

- штрафні (фінансові) санкції, застосовані на підставі рішення №0000712343 від 08.05.2009 року в сумі 1886,67 грн. - на р/р 31415541700172, в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586360, код платежу 5021080903;

- штрафні (фінансові) санкції, застосовані на підставі рішення №0000722343 від 08.05.2009 року в сумі 850,00 грн. - на р/р 31110104700171, в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586360, код платежу 3021080900.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.