Постанова № 16940936, 22.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2011 р. Справа №2а-3041/11/0170/25 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Габрись П.С., за участю представника позивача ОСОБА_1 довіреність № 127/10-0 від 30.11.2011 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "БАХУС"

про стягнення суми заборгованості по податку на прибуток та штрафних санкцій у сумі 865 504,55 грн

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим звернулась з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на прибуток та штрафних санкцій у розмірі 865 504,55 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач знаходиться на обліку в ДПІ м. Сімферополя. В ході комплексної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства відповідача було встановлено недонарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток у 1 кварталі 2004 року на суму 510 700,00 грн. Крім того, у порушення п. 5.9 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", відповідачем до складу балансової вартості на 01.04.2004 року не була включена вартість незавершеного виробництва - виноград у сумі 2068600 грн., зайво включена вартість ТМЦ по балансовому рахунку 281 "Товари" у сумі 11700 грн., в результаті чого був невірно обчислений приріст балансової вартості покупних товарів у сумі 2056900 грн. за 1 квартал 2004 року. З урахуванням від'ємного значення, отриманого за результатами попереднього року, не донараховано податкових зобов'язань по податку на прибуток за 1 квартал 2004 року в сумі 510700 грн. Інспекцією був складений акт перевірки від 28.07.2004 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення на 868190 грн. заборгованості з податку на прибуток та штрафних санкцій, застосованих до відповідача. Вказана сума була частково сплачена у розмірі 2685,45 грн. Отже, станом на день звернення ДПІ до суду з даним позовом заборгованість відповідача перед бюджетом складає 865 504,55 грн., яка добровільно погашена не була, у зв'язку з чим ДПІ м. Сімферополя просить стягнути цю суму примусово.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання тричі не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, однак конверт був повернутий до суду з відміткою про невручення у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бахус" знаходиться на обліку платника податків у Державній податковій інспекції в м. Сімферополі АР Крим (а.с. 14).

На підставі посвідчення № 2858 від 17.06.2004 року ДПІ у м. Сімферополі АРК було проведено перевірку дотримання податкового та валютного законодавства ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Бахус" за період часу з 15.08.2002 року по 31.03.2004 року (а.с. 37), в результаті якої були виявлені певні порушення.

Відповідно до 5.9. ст. 5 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України N 283/97-ВР від 22.05.97 року, яка діяла на момент виникнення заборгованості), платник податку веде податковий облік приросту (збитку) балансової вартості товарів (крім тих, що підлягають амортизації, та цінних паперів), сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, напівфабрикатів, малоцінних предметів (далі - запасів) на складах, у незавершеному виробництві та залишках готової продукції, витрати на придбання та поліпшення (перетворення, зберігання) яких включаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (за винятком тих, що отримані безкоштовно).

На виконання вказаної норми, в додатку К 1/1 до декларації по податку на прибуток підприємства, затвердженої Наказом ДПА України від 29.03.2003 року № 143, передбачена Таблиця 1 "Розрахунок приросту (збитку) балансової вартості запасів".

У відповідності до п. 8 Наказу/Положення Мінфіну від 20.10.1999 року № 246 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку", придбані (отримані) або вироблені запаси зараховуються на баланс підприємства за первісною вартістю.

Згідно п. 9 Положення, первісною вартістю запасів, що придбані за плату, є собівартість запасів, яка складається з таких фактичних витрат:

суми, що сплачуються згідно з договором постачальнику (продавцю), за вирахуванням непрямих податків;

суми ввізного мита;

суми непрямих податків у зв'язку з придбанням запасів, які не відшкодовуються підприємству;

транспортно-заготівельні витрати (затрати на заготівлю запасів, оплата тарифів (фрахту) за вантажно-розвантажувальні роботи і транспортування запасів усіма видами транспорту до місця їх використання, включаючи витрати зі страхування ризиків транспортування запасів). Сума транспортно-заготівельних витрат, що узагальнюється на окремому субрахунку рахунків обліку запасів, щомісячно розподіляється між сумою залишку запасів на кінець звітного місяця і сумою запасів, що вибули (використані, реалізовані, безоплатно передані тощо) за звітний місяць. Сума транспортно-заготівельних витрат, яка відноситься до запасів, що вибули, визначається як добуток середнього відсотка транспортно-заготівельних витрат і вартості запасів, що вибули, з відображенням її на тих самих рахунках обліку, у кореспонденції з якими відображено вибуття цих запасів. Середній відсоток транспортно-заготівельних витрат визначається діленням суми залишків транспортно-заготівельних витрат на початок звітного місяця і транспортно-заготівельних витрат за звітний місяць на суму залишку запасів на початок місяця і запасів, що надійшли за звітний місяць. Приклади розподілу транспортно-заготівельних витрат наведені в додатку до Положення (стандарту) 9;

інші витрати, які безпосередньо пов'язані з придбанням запасів і доведенням їх до стану, в якому вони придатні для використання у запланованих цілях. До таких витрат, зокрема, належать прямі матеріальні витрати, прямі витрати на оплату праці, інші прямі витрати підприємства на доопрацювання і підвищення якісно технічних характеристик запасів.

У разі, якщо на момент оприбуткування запасів неможливо достовірно визначити їх первісну вартість, такі запаси можуть оцінюватися та відображатися за справедливою вартістю з наступним коригуванням до первісної вартості.

П. 10 Положення, первісною вартістю запасів, що виготовляються власними силами підприємства, визнається їхня виробнича собівартість, яка визначається за Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 16 "Витрати".

Отже, діючим на час виникнення заборгованості податковим законодавством передбачено ведення податкового обліку приросту (збитку) балансової вартості запасів з урахуванням усіх витрат, безпосередньо пов'язаних з придбанням (створенням) запасів і доведенням їх до стану, у якому вони придатні для використання в запланованих цілях, а не тільки сум прямих матеріальних витрат.

За результатами проведеної комплексної документальної перевірки ДПІ м. Сімферополя був складений акт від 28.07.2004 року, зі змісту якого слідує, що станом на 01.04.2004 року відповідачем у порушення зазначених вимог до складу балансової вартості не була включена вартість незавершеного виробництва - виноград у сумі 2068600 грн., зайво включена вартість ТМЦ по балансовому рахунку 281 "Товари" у сумі 11700 грн., в результаті чого був невірно обчислений приріст балансової вартості покупних товарів у сумі 2056900 грн. за 1 квартал 2004 року (а.с. 21-27). В результаті цього, сума недонарахування податкового зобов'язання по податку на прибуток у 1 кварталі 2004 року склала 510700 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки від 28.07.2004 року Інспекцією було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0012042301/ від 29.07.2004 року на суму недоїмки по прибутку на додану вартість у розмірі 510700 грн. та штрафних санкцій у сумі 357490 грн., а всього на суму 868190,00 грн., яке було отримано уповноваженою особою відповідача 29.07.2004 року (а.с. 20). Частково вказана сума була сплачена у розмірі 2685,45 грн. Отже на момент розгляду справи заборгованість складає 865504,55 грн., що підтверджується відповідним розрахунком (а.с. 4).

Відповідно до п. 5.2.2. Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у редакції на момент виникнення спірних правовідносин, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Рішення про нарахування суми податкового боргу та суми штрафних санкцій було оскаржено відповідачем у судовому порядку. В судовому засіданні були досліджені матеріали адміністративної справи № 2а-14968/09/4/0170. Згідно Ухвали Вищого Адміністративного Суду України від 26.11.2009 року було частково задоволено касаційну скаргу ДПІ у м. Сімферополі, скасовано постанову Господарського суду АРК від 16.10.2006 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2006 року, та було відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Бахус" до ДПІ у м. Сімферополі АРК про зобов'язання зняти з особового рахунку недоїмку по податку на прибуток у сумі 510700 грн. і штрафні санкції в сумі 357 490 грн. в частині стягнення штрафних санкцій, в іншій частині позовних вимог справу було направлено до суду першої інстанції на новий розгляд За результатами розгляду справи ухвалою Окружного адміністративного суду АРК від 23.03.2010 року позовні вимоги в частині зобов'язання зняти з особового рахунку недоїмку по податку на прибуток було залишено без розгляду, ухвала набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 26.11.2009 року було встановлено, що постановою Севастопольського апеляційного господарського суду АРК від 22.09.2005 року у справі № 2-16/460-2005 було відмовлено у позові ТОВ "ВКФ "Бахус" до ДПІ м. Сімферополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 29.07.2004 року № 0012042301/0 та ця постанова набрала законної сили, а отже є рішення адміністративного суду, яке набрало законної сили, яким встановлено правомірність застосування оспорюваних штрафних санкцій до ТОВ "ВКФ "Бахус", а тому ці обставини не підлягають повторному встановленню при розгляді цієї справи.

Відповідно до п. 6.2.1. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Згідно п. 6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, 01.04.2010 року позивачем було винесено першу податкову вимогу № 1/1022, а 25.06.2010 року - другу податкову вимогу № 2/1948. Дані податкові вимоги не були вручені відповідачу у звязку з його відсутністю за місцезнаходженням, про що складені відповідні акти, після чого вони були розміщені на дошці оголошень (а.с. 40- 41).

Доказів сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по податку на прибуток та штрафних санкціях становить 865504,55 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

Під час судового засідання, яке відбулось 22.04.2011 року проголошені вступна та резолютивна частини постанови. Повний текст постанови складено 26.04.2011 року.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бахус" (95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Більшовицька, 24, кв. 57 код ЄДРПОУ 32100140) до Державного бюджету м. Сімферополя (р/р № 31112009700002 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740405) заборгованість з податку на прибуток та штрафних санкцій у сумі 865 504 (вісімсот шістдесят п'ять тисяч п'ятсот чотири) гривні 55 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підпис Кононова Ю. С.