Постанова № 16916787, 05.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"05" липня 2011 р.                                                                       № 2а- 4610/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового засідання М'ясникова Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство"

пропро стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" на користь ХОВ ФСС з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 16461,92 грн.

В обґрунтування позову вказано, що в результаті проведеної ревізії було виявлено порушення п. 1 ст. 23, пп. 2 п.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року №2240 (в редакції до 01.01.2011 року). Внаслідок виявлених порушень Відповідачем було не несплачено в строк страхові внески до Фонду в сумі 10317,34 грн., яка на час перевірки є недоїмкою.

На підставі акту ревізії заступником директора Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати було винесено Рішення № 281/13-281-03-04-КРВ від 28.03.2011 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у ЗВІТІ (Ф4-ФСС З ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

Згідно цього рішення було визначено суму платежу та вирішено зарахувати до бюджету Фонду у вигляді не прийнятих до зарахування витрат в розмірі:

- штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% - 5158,67 гри.

- нараховану пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків - 985,91 грн.

Рішення № 281/13-281-03-04-КРВ від 28.03.2011 року було направлено рекомендованим ЛИСТОМ з повідомленням про вручення поштою та отримане посадовою особою Відповідача 05.04.2011 року, згідно даних ф. 119.

В адміністративному та судовому порядку рішення про накладення штрафних (фінансових) санкцій Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Відповідачем не оскаржувалось.

В судове засідання представник позивача з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що в результаті проведеної ревізії було виявлено порушення п. 1 ст. 23, пп. 2 п.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв"язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року №2240 (в редакції до 01.01.2011 року). Внаслідок виявлених порушень Відповідачем було не несплачено в строк страхові внески до Фонду в сумі 10317,34 грн., яка на час перевірки є недоїмкою.

На підставі акту ревізії заступником директора Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати було винесено Рішення № 281/13-281-03-04-КРВ від 28.03.2011 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у ЗВІТІ (Ф4-ФСС З ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

Згідно цього рішення було визначено суму платежу та вирішено зарахувати до бюджету Фонду у вигляді не прийнятих до зарахування витрат в розмірі:

- штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% - 5158,67 гри.

- нараховану пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків - 985,91 грн.

Рішення № 281/13-281-03-04-КРВ від 28.03.2011 року було направлено рекомендованим ЛИСТОМ з повідомленням про вручення поштою та отримане посадовою особою Відповідача 05.04.2011 року, згідно даних ф. 119.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»підприємство повинно своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням». Відповідно до положень цієї норми Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№2240 та п.4.3 Інструкції № 16 –страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками, зарахованими сумами до бюджету Фонду, зазначеними у пункті 3.3 цієї Інструкції, та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону»(мається на увазі Закон України № 2240). Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Відповідно до п.4.4. Інструкції № 16 –несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

На час розгляду справи заборгованість у розмірі 16461,92 грн. відповідачем не сплачена.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство", код. 00450223 на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у розмірі 16461,92 грн. (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят одну гривню дев"яносто дві копійки). .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 07 липня 2011 року.

Суддя                                                                                           Спірідонов М.О.