Постанова № 16916784, 06.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2011 р. № 2-а- 7064/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.

представники сторін - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області до Приватної фірми "Укрвестпроект" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної фірми " Укрвестпроект", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 5867, 56 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що ПФ «Укрвестпроект» перебуває на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова як платник податків, а в Первомайському відділенні Лозівської ОДПІ - як платник окремих податків. Станом на 06.06.2011р. ПФ «Укрвестпроект» має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 5867,56 грн., основний платіж, що підтверджується податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1697 від 03.02.2010р.та №1744 від 16.02.2011р., самостійно поданих платником податків до податкової інспекції. Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та на виконання вимог ст.6 Закону України від 21.12.00р.№ 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Лозівською ОДПІ було винесено першу та другу податкові вимоги №1/199 від 01.12.2009р. та №2/207 від 31.12.2009р. про сплату податкового боргу, які були отримані особисто під підпис посадовими особами ПФ «Укрвестпроект» в день їх винесення, але сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надавав.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника позивача та представника відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 23.09.1997р. Виконавчим комітетом Харківської міської ради проведено державну реєстрацію Приватної фірми "Укрвестпроект", про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 14801050001007696.

Приватна фірма "Укрвестпроект" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова як платник податків, а в Первомайському відділенні Лозівської об"єднаної державної податкової інспекції Харківської області - як платник окремих податків.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Лозівська ОДПІ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Згідно поданих відповідачем до Лозвської ОДПІ у Харківській області податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 03.02.2010р. № 1697 та № 1744 від 16.02.2011р. з самостійно нарахованою орендною платою, відповідач має заборгованість у розмірі 5867,56 грн..

Пункт 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашенні зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказує, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У порушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачем заборгованість перед бюджетом не погашена в повному обсязі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Пунктом 11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ передбачено: податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

п.З ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та на виконання вимог ст.6 Закону України від 21.12.00р.№ 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Лозівською ОДПІ було винесено першу та другу податкові вимоги №1/199 від 01.12.2009р. та №2/207 від 31.12.2009р. про сплату податкового боргу, які були отримані особисто під підпис посадовими особами ПФ «Укрвестпроект» в день їх винесення.

Статтею 27 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ визначено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Несплата ПФ «Укрвестпроект» до бюджету орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 5867,56 грн. у строки визначені законом, призводить до ненадходження коштів до бюджету, тобто внаслідок несплати відповідачем податкового боргу порушено встановлений законодавством порядок формування доходної частини бюджету за рахунок сплати податків та інших платежів, чим порушені інтереси держави в особі Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції.

Таким чином, у Приватної фірми "Укрвестпроект" утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 5867,56 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківської області до Приватної фірми "Укрвестпроект" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватної фірми "Укрвестпроект" (юридична адреса: 61018, м. Харків, вул. 23 Серпня, буд. 79, кв. 37, код ЄДРПОУ: 14064050) на користь держави в особі: Лозівської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківської області (юридична адреса: 64600, Харківська область, м. Лозова, м-н 3, буд. 5, код ЄДРПОУ: 22706216) заборгованість по орендній платі за землю в сумі 5867.56 (п"ять тисяч вісімсот шістдесят сім) грн. 56 коп. та перерахувати на р/р 33210812700019, одержувач: Первомайське УДК у Харківській області, код - 24134432, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 липня 2011 року.

Суддя О.В. Заічко