Постанова № 16914426, 23.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р. справа № 2а/0570/5704/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шальєвої В.А.

при секретарі

Скокіні О.Л.

за участю представника позивача Оксаніченко М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку по вул. 50 Гвардійської девізії, 17 адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Приватного підприємства «Гелій» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Гелій» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначає, що податковим органом 17.08.2010 р. була проведена перевірка відповідача щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. В ході перевірки встановлено порушення п. 2.6 Положення ведення касових операцій в національній валюті України в частині не оприбуткування готівкових коштів в сумі 978 грн. у книзі обліку розрахункових операцій.

За результатами перевірки складено акт № 0526/05/81/23/24159136 від 17.08.2011 року. На підставі вищевказаного акту Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003802343 від 27.08.2010 року на загальну суму 4890 грн. Відповідачем частково сплачено штрафу санкцію в сумі 800 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржено та на цей час штрафні санкцій в повному обсязі не сплачені.

Просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4090 грн.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про податок на додану вартість», Закон України «Про систему оподаткування», тощо.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема мають право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція у м. Маріуполі є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Приватне підприємство «Гелій» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Маріупольської міської ради від 25.10.2005 р., перебуває на податковому обліку у Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції у м. Маріуполі, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.10).

Згідно зі ст. 3 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», контроль за додержанням особами, зазначеними у статті 1 цього Указу (крім банків), норм з регулювання обігу готівки в національній валюті, що встановлюються Національним банком України, здійснюють органи державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України та фінансові органи, а банками - Національний банк України.

Позивачем 27 серпня 2010 року була проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За результатами перевірки Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Маріуполі складений акт № 0526/05/81/23/24159136 від 17.08.2010 року, яким встановлено, в тому числі, порушення відповідачем п. 2.6 Положення ведення касових операцій в національній валюті України в частині не оприбуткування готівкових коштів в сумі 978 грн. у книзі обліку розрахункових операцій (а.с. 12-13).

На підставі висновків актів перевірки податковим органом було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0003802343 від 27 серпня 2010 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 4890 грн. (а.с. 14).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримані відповідачем, про що свідчать відповідні відмітка та підпис на корінці зазначеного рішення, у адміністративному чи судовому порядках не оскаржено, відомості про його скасування або визнання недійсними в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до положення пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Відповідальність за зазначені порушення передбачені п. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», яким установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Таким чином, відповідно до висновку за актом перевірки, за не оприбуткування готівкових коштів у сумі 9785 грн. штрафу санкція становить 4890 грн.

Отже, з огляду на вищенаведене, Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Маріуполі нарахована штрафна (фінансова) санкція.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника податків (а.с. 5-7) та не оспорювалось позивачем у судовому засіданні, Приватним підприємством «Гелий» сплачено борг на загальну суму 800 грн. Таким чином, загальна суми заборгованості становить 4090 грн.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції у повному обсязі сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення з Приватного підприємства «Гелий» суми санкцій у розмірі 4090 грн. до Державного бюджету України.

У відповідності до ст. 87.11. Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про державну виконавчу службу.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Приватного підприємства «Гелій» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Гелій» на користь Державного бюджету (р/р 331119104700052, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 21080900) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4090 (чотири тисячі девяносто) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Шальєва В.А.