Ухвала суду № 16641771, 05.07.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6060/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Д"якова В.І.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" липня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого суддіЛітвіної Н.М.

суддів:Хрімлі О.Г.

Коротких А.Ю.

при секретарі: Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом Куликівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року позов Куликівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення було задоволено.

Стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області 6964(шість тисяч дев'ятсот шістдесят чотири) грн. 99 коп. виплаченого ОСОБА_1 забезпечення на користь Куликівського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37174300901258, отримувач: Куликівський районний центр зайнятості, код 14246242, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, звернувся з апеляційною скаргою та просив суд скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач був звільнений з посади - Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області.

24 квітня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Куликівського районного центру зайнятості як такий, що шукає роботу.

01 травня 2009 року йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2010 року ОСОБА_1 було поновлено на посаді у Куликівському РВ УМВС України в Чернігівській області.

Наказом начальника УМВС України в Чернігівській області № 13 о/с від 28 січня 2010 року скасовано наказ від 10 лютого 2009 року № 86 № 27о/с про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1

За період з 01 травня 2009 року по 28 січня 2010 року ОСОБА_1 виплачена допомога по безробіттю в сумі 6 964, 99 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02 березня 2000 року № 1533-III - із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області 6964, 99 грн. виплаченого ОСОБА_1 забезпечення на користь Куликівського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття.

Між тим, на думку апелянта - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, вказана сума підлягає стягненню з Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області, оскільки позивач не входить в структуру апарату Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.

Проте, колегія суддів з доводами апелянта не погоджується, виходячи з наступних обставин.

Відповідно до п. 10 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»- роботодавцем є військові частини Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, внутрішніх військ, інші військові формування, утворені відповідно до законів України, які виплачують грошове забезпечення, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України, Державна спеціальна служба транспорту, Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України, органи внутрішніх справ та податкової міліції, органи і підрозділи цивільного захисту, а також воєнізовані аварійно-рятувальні служби (формування), створені відповідно до законодавства на постійній основі (далі - військові формування).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, як працівник органів внутрішніх справ приймається на роботу наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України, який потім дублюється наказом по особовому складу Районним відділом УМВС України в Чернігівській області.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що роботодавцем є саме Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, а тому сума виплаченого забезпечення стягнута правомірно.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області - залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 12 липня 2011 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений 11 липня 2011 року.