Постанова № 16639382, 30.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 травня 2011 року 17:14 № 2а-7328/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

доПриватного підприємства «Імекс-Н»

прозупинення видаткових операцій платника податків

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій ПП «Імекс-Н».

В обґрунтування подання податкова інспекція зазначила, що у звязку із наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу також направлено лист з вимогою надати документи для опису майна, проте відповідач вимог податкового органу не виконав, що відповідно до ст. 89 Податкового Кодексу України є підставою для звернення до суду про зупинення видаткових операцій.

ПП «Імекс-Н»явку представника в судове засідання не забезпечило, повідомлялось телефонограмою.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

ПП "Імекс-Н" зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва як суб'єкт підприємницької діяльності 13.01.2010р., та взято на облік в органах державної податкової служби як платник податків 15.01.2010р.

ПП "Імекс-Н" в банківських установах відкрито наступний рахунок: №26005006536001 долар США в Київській філії ПАТ КБ "Південкомбанк", м. Київ, МФО 320876.

З наявних у справі доказів вбачається, що у ПП «Імекс-Н»існує борг перед бюджетом у сумі 27386,45 грн.

Зазначений борг виник з наступних підстав.

З податку на прибуток:

13.12.2010р. до платника податків застосовано штрафні санкції у розмірі 170 грн. згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення N0024961505 від 08.11.2010р.

19.02.2011р. платником податків самостійно донараховано і не сплачено зобов'язання у розмірі 128 грн. згідно декларації N645832 від 19.01.2011р.

З податку на додану вартість:

02.03.2011р. платником податків самостійно донараховано і не сплачено зобов'язання у розмірі 13447 грн. згідно декларації N28391 від 21.02.2011р. Оскільки станом на 02.03.2011р. обліковувалась переплата у розмірі -16,14 грн. сума боргу склала 13430,86грн.

30.03.2011р. платником податків самостійно донараховано і не сплачено зобов'язання у розмірі 7970 грн. згідно декларації N108220 від 20.03.2011р.

30.04.2011р. платником податків самостійно донараховано і не сплачено зобов'язання у розмірі 5816 грн. згідно декларації N186262 від 20.04.2011р.

В зв'язку з наявністю податкового боргу на адресу ПП «Імекс-Н»направлялась податкова вимога №1/12846 від 16.12.2010р. (повернута 14.01.2011р.).

Згідно п. 87. 1 ст. 87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.1, 89.2 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 Податкового Кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

05.05.2011р. заступником начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва прийнято рішення про опис майна ПП «Імекс-Н»у податкову заставу.

Пунктом 89.4 Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Печерському районі м. Києва скерувала на адресу ПП «Імекс-Н»рекомендований лист №17321/10/24-411 від 06.05.2011р. в якому направила платнику податків рішення про опис майна у податкову заставу та вимогою надати перелік необхідних документів для опису активів у податкову заставу та забезпечення доступу до відповідних активів податковому керуючому підприємства. Зазначений лист було вручено, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Станом на 23.05.2011р. вимоги податкового органу виконані не були, у звязку із чим податковим керуючим було складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №14/24-440 від 23.05.2011р.

Згідно п. 89.4 Кодексу орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.4 Кодексу зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з аналізу норм Податкового Кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обовязків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг та ним не надано на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим його обовязків, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167,1833 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції Приватного підприємства «Імекс-Н»(юридична адреса: 01103, фактична адреса: м. Київ, бул. Л.Українки, буд. 5-а, вул. Героїв Дніпра, 3 кв. 91, ЄДРПОУ 36925031) на рахунку: №26005006536001 долар США в Київській філії ПАТ КБ "Південкомбанк", м. Київ, МФО 320876.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою, визначеною статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов