Ухвала суду № 16591141, 20.04.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-15431/10/9/0170

20.04.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіЦикуренка А.С.,

суддів Ілюхіної Г.П. , Омельченка В. А. секретар судового засіданняЛюфт Ю.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Держаного підприємства радгосп-заводу ім. 1 Мая на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаманко Є.О. ) від 17.12.10 у справі №2а-15431/10/9/0170

за позовом Первомайського районного центру зайнятості (вул. Щорса, 23,Первомайське,Первомайський район, Автономна Республіка Крим,96300)

доДержаного підприємства радгосп-заводу ім. 1 Мая (вул. Б. Хмельницького, б. 11,Первомайське,Первомайський район, Автономна Республіка Крим,96300)

про стягнення заборгованості по страховим внескам

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.12.2010 позов - задоволено. Стягнуто з Державного підприємства радгосп-заводу ім.1 Мая на користь Первомайського районного центру зайнятості в Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 по 01.10.10 в сумі 12524,41грн. з яких:10398,47грн. - на імя отримувача : ВФСС на випадок безробіття в Первомайському районі, код платежу 50040100, ЄДРПОУ 20708669; р/р №37170301900212 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026; 2125,94грн. (пеня) - на імя отримувача : ВФСС на випадок безробіття в Первомайському районі, код платежу 50040500, ЄДРПОУ 20708669; р/р №37176305900212 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026.

Не погодившись з постановою суду, представник відповідача звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, а також постанова суду прийнята при неповному з'ясуванні обставин, що мають істотне значення для справи.

У судове засідання представники сторін не з'явились. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що Державне підприємство радгосп-завод ім.1 Мая 22.02.1999 зареєстроване у Певомайському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за №12400186.

Підприємство відповідача не проводило своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Так, факт наявності заборгованості за період з 01.07.10 по 01.10.10 по сплаті внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підтверджується розрахунковою відомістю за 9-ть місяців 2010 року, наданою відповідачем у порядку звітності позивачу, де : 17311,10грн. залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платниками (в тому числі: 10398,47грн. недоїмка; 2125,94грн. пеня; 4786,69грн. сума страхових внесків, строк сплати яких не настав.

За відповідачем склалась заборгованість по сплаті внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 12524,41грн. (10398,47грн. + 2125,94грн.), де: 10398,47грн. недоїмка, 2125,94грн. пеня, що підтверджується розрахунком суми позову.

Судова колегія зазначає, що відповідач не надав до суду першої та апеляційної інстанції доказів підтверджуючих сплату заборгованості у розмірі 12524,41грн., а також не довів необґрунтованість позовних вимог.

Платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є працедавці - підприємства, установи, організації, що використовують найману працю, які повинні сплачувати страхові внески до Фонду в строк і розмірах, визначених цими Законами.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Так, згідно пункту 1 частини 2 статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Пункт 2 частини 2 статті 12 вказаного Закону визначає, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, проводять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Тобто, Первомайський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Крім того, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу). У разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться у пропорційних сумах.

Роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості.

Відповідно до статті 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Отже, вимоги Первомайського районного центру зайнятості є обґрунтованими, та підтвердженими матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки постанова суду першої інстанції прийнята при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, а також при повному зясуванні обставин, що мають істотне значення для справи.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держаного підприємства радгосп-заводу ім. 1 Мая - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.12.10 у справі №2а-15431/10/9/0170 - залишити без змін.

Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддяпідписА.С. Цикуренко

Судді підпис Г.П.Ілюхіна підпис В.А.Омельченко З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.С. Цикуренко