Ухвала суду № 16576766, 22.06.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"22" червня 2011 р. Справа № 0670/73/11

номер рядка статистичного звіту 10.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Майора Г.І.

Філіпової Т.Л.,

при секретарі Сидоруку Р.М. ,

за участю представника відповідача Мельник В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" березня 2011 р. у справі № 0670/73/11 за позовом Закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування " до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира Житомирської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Закрите акціонерне товариство "Завод нестандартного устаткування" 02 серпня 2010 року звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про скасування рішення відповідача від 20 липня 2010 року за № № 1345, 1346, 1347, 1348 та 1349 про застосування фінансових (штрафних) санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 березня 2011 року в задоволенні позовних вимог Закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування" до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені - відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції. В апеляційній скарзі посилаються на те, що судом не враховано граничні терміни застосування санкцій, які передбачені ст. 250 ГКУ. Крім того, вказують, що з оскаржуваних рішень неможливо встановити, за що застосовані санкції, в розрахунках є записи зроблені ручкою, перевірка не проводилась. Вважають, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира від 20 липня 2010 року до закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування" було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та нараховано пеню.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог позивачу, суд першої інстанції виходив з того, що позивач сплачував страхові внески з порушенням строків їх сплати. а відповідно правомірно застосовані до нього штрафні санкції та нарахована пеня.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Встановлено, що закрите акціонерне товариство "Завод нестандартного устаткування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира, ЄДРПОУ 20404900.

Як страхувальник, відповідач відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон), зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 20 Закону, визначений строк сплати страхових внесків, відповідно до якого страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що сплата позивачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування проводилась несвоєчасно.

Даний факт доведений матеріалами справи.

Частиною 2 ст. 106 Закону передбачено, що страхові внески не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, передбачені ст. 20 вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, розрахунок фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

У зв"язку з порушенням вимог Закону щодо своєчасної та повної сплати страхових внесків, рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира від 20 липня 2010 року до закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування" було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та нараховано пеню: № 1345 за період з 20.01.2010 року по 24.04.2010 року у сумі 6326 грн. 73 коп., № 1346 за період з 22.02.2010 року по 21.05.2010 року у сумі 7261 грн. 13 коп., № 1347 за період з 22.03.2010 року по 22.06.2010 року у сумі 7752 грн. 71 коп., № 1348 за період з 20.04.2010 року по 25.06.2010 року у сумі 6566 грн. 27 коп., № 1349 за період з 20.05.2010 року по 25.06.2010 року у сумі 623 грн. 62 коп.

Судом встановлено, що штрафні санкції та пеня нараховані відповідно до п. 9 ст. 106 Закону, яка передбачає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Колегія суддів вважає безпідставним посилання позивача на застосування вимог ст. 250 ГК України.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Завод нестандартного устаткування" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 18.03.2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: Г.І. Майор

Т.Л. Філіпова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Закрите акціонерне товариство "Завод нестандартного устаткування " вул.Домбровського 3,м.Житомир,10003

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира Житомирської області вул. Перемоги, 55,м.Житомир,10003