Ухвала суду № 16576042, 07.06.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2011 р.Справа № 2-а-10149/09/1570 Категорія: 9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І.В. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

Ступакової І.Г.

при секретарі Кирницькій В.О.

з участю: представника Державної податкової адміністрації в Одеській області, Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Рудь Руслани Юріївни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Евросеть ЮГ" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2010 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Евросеть ЮГ" до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА в Одеській області Пономарьова Олексія Володимировича, старшого державного податкового ревізора-інспектора ДПА в Одеській області Алексєєва Олександра Вікторовича про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2008 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Евросеть ЮГ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації (далі ДПА) в Одеській області, Державної податкової інспекції (далі ДПІ) у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 липня 2009 року №0007732360 на суму 1 396 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказував, що за результатами перевірки посадові особи ДПА встановили порушення підприємством вимог п.12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: неведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, у звязку з чим, було винесено оскаржене рішення. Однак, перевірка проводилась незаконно і, крім того, підприємство не мало обовязку вести облік товарних запасів і, тому, це рішення підлягає скасуванню.

В ході розгляду до участі у справі як співвідповідачів було залучено головного державного податкового ревізора-інспектора ДПА в Одеській області Пономарьова О.В. та старшого державного податкового ревізора-інспектора ДПА в Одеській області Алексєєва О.В.

Представник ДПІ у Приморському районі м. Одеси в судовому засіданні позов не визнав, вказуючи, що вважає його необгрунтованим.

Справу розглянуто у відсутність інших відповідачів, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2010 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі ТОВ "Евросеть ЮГ" ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також що у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ТОВ "Евросеть ЮГ", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Відповідно до план-графіку перевірок на червень 2009 року, співробітниками ДПА в Одеській області було здійснено перевірку за дотримання ТОВ "Евросеть ЮГ" порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт від 25 червня 2009 року №3597/15/32/23/34221315.

Перевірка проводилася в присутності старшого продавця ОСОБА_5, який відмовився від підписання матеріалів перевірки.

Перевіркою встановлено порушення порядку ведення обліку товарних запасів на складах за місцем їх реалізації.

На підставі акта перевірки ДПІ у Приморському районі винесено рішення від 08 липня 2009 року №0007732360 про застосування до ТОВ "Евросеть ЮГ" штрафної санкції у розмірі 1 396 грн.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем доведена правомірність оскарженого рішення, у звязку з чим, в задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

В апеляційній скарзі ТОВ "Евросеть ЮГ" вказується, що облік товарних запасів ведеться підприємством на за місцем реалізації, а централізовано і, тому, твердження податкового органу про порушення вимог законодавства є необгрунтованими, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до п.12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій" - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Апелянт є субєктом господарювання, на якого не поширюються винятки, передбачені вищенаведеною нормою п.12 ст. 3 Закону, тобто він повинен вести облік товарних запасів за місцем їх реалізації, у звязку з чим, посилання апелянта на те, що замість такого обліку він правомірно веде централізований облік товарних запасів не можуть бути прийняті до уваги.

За таких обставин, висновки суду першої інстанції про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог є правильними.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Евросеть ЮГ" залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: