Постанова № 16570569, 30.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

30 червня 2011 р. №2а-3716/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника позивача - Синюшки С.О.,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Московському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шлях" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальність "Шлях" грошові кошти у розмірі 24616,45 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ТОВ "Шлях" має податковий борг перед бюджетом у сумі 24616,45 грн. з орендної плати за землю юридичних осіб. Позивач зазначив, що відповідач не виконує обовязку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Законом України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року, Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, Закону України "Про плату за землю" №2322 ІV та Податковим кодексом України (п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, ст.36), що і стало підставою для звернення до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Відповідач до суду представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений своєчасно та належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, причини неявки суду не повідомив, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача, у якій зазначив, що заперечує проти задоволення позову.

Судом встановлено, що ТОВ "Шлях" (код ЄДРПОУ 30509043) зареєстровано як юридична особа Харківською районною державною адміністрацією Харківської області 16.07.1999 року, як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова з 17.01.2006 року, що підтверджується матеріалами справи.

27.10.2010 року фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено позапланову перевірку з питань порушення податкового законодавства, якою встановлено несплату узгодженої суми податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки протягом граничних строків за листопад-грудень 2009 року, січень-серпень 2010 року, про що складено акт № 9447/15-332/30509043 від 27.10.2010 року.

На підставі висновків вищезазначеного акту № 9447/15-332/30509043 від 27.10.2010 року позивачем прийняті:

- податкове повідомлення-рішення №0005321503/0 від 01.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 20% у сумі 2884,00 грн. за затримку на 75 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 14420,04 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0005311503/0 від 01.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 10% у сумі 1439,76 грн. за затримку на 15 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 14397,62 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0005331503/0 від 01.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 50% сумі 19628,45 грн. за затримку на 230 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 39256,86 грн., які у передбачений законодавством термін оскаржені не були.

15.12.2010 року фахівцями ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено позапланову перевірку з питань порушення податкового законодавства, якою встановлено несплату узгодженої суми податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки протягом граничних строків за вересень 2010 року, про що складено акт № 10746/15-332/30509043 від 15.12.2010 року.

На підставі висновків вищезазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000051503/0 від 27.01.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 10% у сумі 717,51 грн. за затримку на 22 календарних дні сплати суми грошового зобовязання у розмірі 7175,09 грн., яке у передбачений законодавством термін оскаржено не було.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 14 Закону України Про плату за землю № 2535-XII, 03.07.1992, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ст.17 Закону України №2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відповідно до вимог законодавства відповідачем подано розрахунки №2695 від 28.01.2009 року та розрахунок №554 від 21.01.2010 року, якими самостійно узгоджено податкові зобовязання по орендній платі за землю на 2009 та 2010 роки відповідно.

Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, який на момент виникнення податкового зобовязання регулював дані правовідносини, як спеціальний закон з питань оподаткування та установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим законом або іншими законами України.

Відповідно до п.5.2. ст.5 Закону №2181-ІІІ, податкові зобовязання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими в день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Суми штрафних санкцій, визначені податковими повідомленнями-рішеннями №0005311503/0, №0005321503/0, №000533503/0 від 01.12.2010 року та № 0000051503/0 від 27.01.2011 року відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувались, тобто є узгодженими та на момент розгляду справи не сплаченими.

26.01.2011 року позивачем винесено та направлено відповідачу податкову вимогу №52 на суму 23898,94 грн. Проте здійснені позивачем заходи по стягненню податкового боргу не призвели до погашення податкового боргу.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у встановлений законом строк для погашення податкового зобовязання, узгоджена сума податкового зобовязання з орендної плати за землю юридичних осіб відповідачем не сплачена.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд зазначає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Відповідно до облікової картки платника податків з орендної плати за землю юридичних осіб, станом на 15.03.2011 року у ТОВ "Шлях" наявний податковий борг перед бюджетом у розмірі 24616,45 грн.

На час розгляду справи сума податкового боргу у розмірі 24616,45 грн. відповідачем не сплачена.

Таким чином, сума боргу ТОВ "Шлях" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає вимоги адміністративного позову обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Московському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шлях" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шлях" (код ЄДРПОУ 30509043, юридична адреса: Харківська область, Харківський район, сел.Пісочин, вул. Кільцева, буд.41) в рахунок погашення податкової заборгованості кошти у розмірі 24616.45 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот шістнадцять гривень 45 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 04.07.2011 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.