Постанова № 16569899, 24.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2011 року 14:45                               Справа № 2а-0870/3860/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до Відкритого акціонерного товариства «Завод Львівсільмаш» про стягнення податкового боргу в розмірі 394601 грн.28 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова (далі – позивач або ДПІ) з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Завод Львівсільмаш» (далі – відповідач або ВАТ «Завод Львівсільмаш») про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами в розмірі 394601 грн.28 коп., з яких:

-          372769 грн.30 коп. – заборгованість з земельного податку;

-          1502 грн.29 коп. – заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища;

-          20329 грн.69 коп. – заборгованість з податку на доходи фізичних осіб.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що заборгованість ВАТ «Завод Львівсільмаш» з земельного податку складають нарахування згідно поданого підприємством розрахунку №2391 від 29.01.2010 за березень – грудень 2010 року на загальну суму 372769 грн.30 коп.

Заборгованість ВАТ «Завод Львівсільмаш» зі збору за забруднення навколишнього природного середовища складають самостійні нарахування згідно розрахунків:

-          розрахунок №9004130264 від 11.10.2010 на суму зобов’язань 399 грн.82 коп.;

-          розрахунок №9006750607 від 07.02.2011 на суму зобов’язань 1320 грн.94 коп.

Враховуючи переплату, згідно картки особового рахунку платника, станом на 19.11.2010 в розмірі 218 грн.47 коп., податковий борг ВАТ «Завод Львівсільмаш» по вказаному платежу складає 1502 грн.29 коп.

Заборгованість відповідача з податку на доходи фізичних осіб складають самостійні нарахування згідно Декларацій:

-          декларація №9001488864 від 21.03.2011 на суму зобов’язань 9589 грн.66 коп.;

-          декларація №9001504125 від 21.03.2011 на суму зобов’язань 10740 грн.03 коп.

Зазначені суми заборгованості є узгодженими та не оскаржувались відповідачем в судовому чи адміністративному порядку.

В судове засідання представник позивача не з’явився. Від позивача до суду надійшло клопотання (вх.№20346 від 10.06.2011) про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Будь-яких заперечень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. Про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на повідомленнях про вручення поштової кореспонденції від 27.05.2011 та 17.06.2011.

Відповідно до вимог п. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено з матеріалів справи, та підтверджено в судовому засіданні ВАТ «Завод Львівсільмаш» є платником земельного податку з юридичних осіб.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (який діяв в період виникнення заборгованості) передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (який діяв в період виникнення боргу) (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі— податкова декларація)— документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 1, 3 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 р. (який діяв в період виникнення боргу), платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Згідно до податкового розрахунку земельного податку за березень – грудень 2010 рік, ВАТ «Завод Львівсільмаш» нарахувало зазначений податок в сумі 372769 грн.30 коп., що підтверджується поданого підприємством розрахунку №2391 від 29.01.2010.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю», передбачено, що податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також, за відповідачем числиться заборгованість по наступним податкам та зборам.

Заборгованість ВАТ «Завод Львівсільмаш» зі збору за забруднення навколишнього природного середовища складають самостійні нарахування згідно розрахунків:

-          розрахунок №9004130264 від 11.10.2010 на суму зобов’язань 399 грн.82 коп.;

-          розрахунок №9006750607 від 07.02.2011 на суму зобов’язань 1320 грн.94 коп.

Враховуючи переплату, згідно картки особового рахунку платника, станом на 19.11.2010 в розмірі 218 грн.47 коп., податковий борг ВАТ «Завод Львівсільмаш» по вказаному платежу складає 1502 грн.29 коп.

Заборгованість відповідача з податку на доходи фізичних осіб складають самостійні нарахування згідно Декларацій:

-          декларація №9001488864 від 21.03.2011 на суму зобов’язань 9589 грн.66 коп.;

декларація №9001504125 від 21.03.2011 на суму зобов’язань 10740 грн.03 коп.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Аналогічне визначення податкового боргу міститься в п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, згідно до якого, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього Закону зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Вищезазначені суми заборгованості по податках та зборах є узгодженими, так як платник податків самостійно подавав до ДПІ розрахунки, з зазначенням сум, по земельному податку, по збору за забруднення навколишнього середовища та податку на доходи фізичних осіб. В зв’язку з тим, що дана заборгованість не була сплачена в строки, передбачені законодавством, то на теперішній час вона є податковим боргом.

Згідно з п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ, вжила заходи передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме відповідачу була направлена:

-          перша податкова вимога №1/24 від 05.09.2006;

-          друга податкова вимога №2/26 від 09.10.2006;

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності— шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до зазначеної вимоги ДПІ було прийнято рішення від 14.03.2008 №1-08 про стягнення коштів та продаж інших активів ВАТ «Завод Львівсільмаш» в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового в розмірі 394601 грн.28 коп.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод Львівсільмаш» (69035, м.Запоріжжя, вул. Суворова, 4; ЄДРПОУ 05786134) на користь Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) податковий борг у сумі 394601 (триста дев’яносто чотири тисячі шістсот одна) грн. 28 коп., з яких: 372769 (триста сімдесят дві тисячі сімсот шістдесят дев’ять) грн.30 коп. – заборгованість з земельного податку; 1502 (одна тисяча п’ятсот дві) грн.29 коп. – заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища; 20329 (двадцять тисяч триста двадцять дев’ять) грн.69 коп. – заборгованість з податку на доходи фізичних осіб.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш