Постанова № 16569900, 24.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2011 року 10:25 Справа № 2а-0870/3875/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за зверненням Бердянського міжрайонного прокурора орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах в особі позивача - Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до Комунального підприємства Бердянської міської ради «Аеропорт-Бердянськ» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 23962 грн.74 коп.

за участю представників сторін:

прокурор:Стешенко В.Є., посвідчення №87 від 14.06.2011

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), звернувся Бердянський міжрайонний прокурор (далі прокурор) орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах в особі позивача - Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області (далі позивач або УПФУ в м. Бердянськ) з адміністративним позовом до Комунального підприємства Бердянської міської ради «Аеропорт-Бердянськ» (далі відповідач або КП БМР «Аеропорт-Бердянськ) про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 23962 грн.74 коп.

Свої вимоги прокурор виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що КП БМР «Аеропорт-Бердянськ» є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Відповідач самостійно нарахував за період з січня 2011 року по березень 2011 року включно єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 23962 грн.74 коп., про що свідчить звіти відповідача. В добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.

На підставі викладеного, просить суд стягнути з відповідача заборгованість з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 23962 грн.74 коп.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву (вх. №20578 від 14.06.2011) про розгляд справи без участі представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Заперечень чи пояснень по суті заявлених позовних вимог суду не надав. Про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки в повідомленнях про вручення поштової кореспонденції від 07.06.2011 та 20.06.2011.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У судовому засіданні 24.06.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про дату виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010 (далі Закон №2464-VІ), платниками єдиного внеску є роботодавці:

підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

КП БМР «Аеропорт-Бердянськ», відповідно до вимог Закону №2464-VІ, є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Закону №2464-VІ, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5 та 15 Закону №2464-VІ визначено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності та розподіляються за видами загальнообовязкового державного соціального страхування пропорційно до сум єдиного внеску (у відсотках).

В статті 9 Закону №2464-VІ зазначено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (ч. 2 ст.9 Закону №2464-VІ).

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (ч. 5 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць (…). (ч. 7 та ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 1 Закону №2464-VІ, недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Недоїмка з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 23962 грн.74 коп., визначена відповідачем самостійно в поданих до Пенсійного фонду звітах про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за січень, лютий та березень 2011 року відповідно: 8304 грн.69 коп., 7809 грн.24 коп. та 7848 грн.81 коп., разом 23962 грн.74 коп.

Як свідчать матеріали справи, недоїмка виникла 21.02.2011, охоплює період з січня по березень 2011 року включно та існує на час розгляду справи по суті. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону №2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

10.05.2011 відповідачу було направлено вимогу Ю-50 про сплату боргу в сумі 23962 грн.74 коп., однак в добровільному порядку сума боргу КП БМР «Аеропорт-Бердянськ» сплачена не була. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 7 ч. 4 ст.25 Закону №2464-VІ, передбачено право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки.

У звязку із наведеним вище суд дійшов висновку про те, що вимоги прокурора та позивача про стягнення з відповідача заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 23962 грн.74 коп., за період з січня по березень 2011 року включно, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 11, ст. 51, ст. 60, ч. 1 ст. 71, ст. ст. 94, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Бердянської міської ради «Аеропорт-Бердянськ» (ЄДРПОУ 36899798, місцезнаходження: 71100, Запорізька обл.., м. Бердянськ, Аеропорт) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області заборгованість з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (недоїмку) в розмірі 23962 (двадцять три тисячі девятсот шістдесят дві) грн..74 коп.; з них:

на розрахунковий рахунок № 37197019000806 21705 (двадцять одна тисяча сімсот пять) грн. 69 коп.,

на розрахунковий рахунок № 37190083000806 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 79 коп.,

на розрахунковий рахунок № 37197086000806 8 (вісім) грн.76 коп.,

на розрахунковий рахунок № 37190072000806- 145 (сто сорок пять) грн.50 коп.,

банк отримувача ГУ ДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20508373.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 29 червня 2011 року.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш