Рішення № 16569066, 20.06.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2011 р. Справа № 5023/3392/11

вх. № 3392/11

Суддя господарського суду Ковальчук Л.В.

при секретарі судовогозасідання Шевченко А.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. б/н від 11.04.11 р. відповідача - 1-го - не з'явився; 2-го відповідача - ОСОБА_2, дов. № 9/1-15/1085 від 08.05.11 р., ОСОБА_3, наказ № 55 о/с від 30.07.10 р.

3-ї особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - не з'явилась

розглянувши справу за позовом Обслуговуючий кооператив "ЖБК Гея", м. Харків

до Управління державного комітету земельних ресурсів у Дергачівському районі Х\о, м. Дергачі , Дергачівська виправна колонія № 109, с. Дворічний Кут 3-я особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Солоницівська селищна рада смт.Солоницівка

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить суд визнати державний акт на право постійного користування землею серія ХР-10-00-000503, виданий Державному сільськогосподарському підприємству установи ЮЖ 313/109 управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, на земельну ділянку площею 983,00 га, таким, що втратив чинність, скасувати запис про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею серія ХР-10-00-000503 у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею, зобов'язати Управління Держкомзему України в Дергачівському районі Харківської області внести відповідні зміни до облікової інформації земельних угідь по формі 6-зем, а саме: виключити землекористувача Державне сільськогосподарське підприємство установи ЮЖ 313/109 управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, зобов'язати Управління Держкомзему України в Дергачівському районі Харківської області внести зміни до форми 6-зем, а саме: включити запис про землі Обслуговуючого кооперативу "Житлово- будівельний кооператив Гея", які належать позивачу на прав приватної власності на підставі державного акту серія ЯЖ № 619330 від 02.10.09 р. на право власності на земельну ділянку, а також віднести на другого відповідача витрати по сплаті держмита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що земельна ділянка площею 54,616 га належить позивачеві на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку. земельна ділянка площею 983 га, до якої входить і земельна ділянка площею 54,616 га була надана позивачу безпосередньо Державному сільськогосподарському підприємству установи ЮЖ 313/109 управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області для ведення сільськогосподарського виробництва. В 1999 році було змінено найменування другого відповідача, однак змін ні до Державного акту постійного користування землею, а ні в Книгу записів державних актів на право постійного користування землею не було внесено. 12 травня 2009 р. рішенням Солоницівської селищної ради № 21 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів. В подальшому, рішенням Солоницівської селищної ради від 18.06.09 р. № 13 V скликання земельну ділянку передано у власність позивача.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримує, просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Перший відповідач у призначене судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи, у зв'язку з відпусткою його повноважного представника з 20.06.11 р. по 01.07.11 р..

Розглянувши дане клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч.1 ст.69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви. Двохмісячний строк розгляду справи збігає 04.07.11 р.. Відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи те, що від сторони клопотання про продовження строку розгляду спору до суду не надходило, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи відмовити.

В судовому засіданні 09.06.11 р. перший відповідач проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що він не є відповідачем у справі, оскільки ним отримано іншу позовну заяву ніж та, що міститься в матеріалах справи.

Другий відповідач в судовому засіданні та у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що йому, відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ХР-10-00-000503, на підставі рішення ІХ сесії ХХІІ скликання Солоницівської селищної ради народних депутатів від 23.01.98 р., належать земельні ділянки, загальною площею 983 га, розташовані на території Солоницівської селищної ради, в тому числі й земельна ділянка 54,616 га в межах с.Сіряки. Наведений державний акт на право постійного користування землею 02.06.00 р. зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 35. Рішенням Конституційного суду України № 5-рп-2005 по справі № 1-17/2005 від 22.09.05 р. скасовано, як такі, що не відповідають Конституції України, положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов'язання землекористувачів переоформити право постійного користування земельною ділянкою. На час надання земель у власність позивачеві, вказаний державний акт не скасований, відповідні землі не вилучені, що суперечить вимогам ст.ст.116, 141, 149, 151 Земельного кодексу України. На підставі викладеного, другий відповідач просить суд в задоволенні позову відмовити.

Окрім того, другий відповідач звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд зупинити провадження у справі № 5023/3392/11 до розгляду по суті в Дергачівському районному суді Харківської області справ за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області про повернення земельних ділянок підприємству Дергачівської виправної колонії № 109", які належать йому на праві постійного користування землею за Державним актом серія ХР-10-00-000503.

Розглянувши дане клопотання, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню як необґрунтоване, у зв'язку з чим в його задоволенні треба відмовити.

Третя особа в судове засідання не з'явилася, відзив на позов та витребуваних судом документів не представила, про причини неявки суд не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про час та місце слухання справи, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, наявне в матеріалах справи.

За таких обставин, справа розглядається на підставі ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та другого відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.140 Земельного кодексу України, підставами припинення права власності на земельну ділянку є:

а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку;

б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця;

в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника;

г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора;

ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб;

д) конфіскація за рішенням суду;

е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно п. ст.116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Солоницівська селищна рада, надаючи у власність позивачу земельну ділянку площею 54,616 га не вилучила її у другого відповідача, Державний акт на право постійного користування землею № ХР-10-00-000503 та запис у Книзі реєстрації державних актів на право постійного користування землею не скасований.

Твердження позивача стосовно того, що другий відповідач втратив право на земельну ділянку загальною площею 983 га після зміни його назви у 1999 році не може бути прийняте судом до уваги, так як Рішенням Конституційного суду України № 5-рп-2005 по справі № 1-17/2005 від 22.09.05 р. скасовано положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов'язання землекористувачів переоформити право постійного користування земельною ділянкою, як такі, що не відповідають Конституції України.

До того ж згідно ст.24 ЗУ "Про державну кримінально-виконавчу службу в Україні" фінансування діяльності державної кримінально-виконавчої служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти на переоформлення державного акту на право постійного користування землею серії ХР-10-00-000503 другому відповідачеві не надавались, що унеможливлює його переоформлення, тому раніш видані державні акти на землю залишаються діючими і підлягають заміні тільки в разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Солоницівською селищною радою не дотримано порядку вилучення земельних ділянок, передбачених ст.149 Земельного кодексу України, а саме відповідно до п.п.1, 2, 10 земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Рішення Солоницівської селищної ради про вилучення земельної ділянки площею 54,616 га у другого відповідача позивачем до суду не надано.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, документально не доведеними, у зв'язку з чим в їх задоволенні треба відмовити.

Витрати по сплаті держмита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на позивача.

Керуючись ст.ст.116, 140, 149 Земельного кодексу України, ст.ст.33, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні клопотання першого відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

В задоволенні клопотання другого відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

В позові відмовити.

Суддя Ковальчук Л.В.

Повне рішення складено 23.06.11 р.