Постанова № 16564784, 06.06.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Михайлик А.С.

Суддя-доповідач - Яковенко М.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року справа №2а-19110/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яковенка М.М.

суддів Ханової Р.Ф. , Гайдара А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку в Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року про поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-19110/10/0570 за позовом Управляння Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в м.Харцизьку Донецької області про стягнення витрат на виплату підвищення пенсій,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьку Донецької області про поворот виконання судового рішення задоволена.

Здійснено поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду 06 жовтня 2010 року у справі № 2а-19110/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в м. Харцизьку, про стягнення витрат на виплату підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам згідно постанови Кабінету Міністрів України № 198 від 11 березня 2009 року за період з квітня 2009 року по квітень 2010 року у розмірі 32420,68 гривень.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Харцизьку Донецької області повернути стягнуті за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року у справі № 2а-19110/10/0570 витрати на виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 198 від 11 березня 2009 року в сумі 32420,68 грн. (тридцять дві тисячі чотириста двадцять грн. 68 коп.) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьку Донецької області на рахунок 37174400901088, відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України в Донецькій області на ім'я Відділення виконавчої дирекції фонду нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьку (ЄДРПОУ 25967996), МФО банка 834016, отримувач Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області (а.с.58-59).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції УПФ України м.Харцизька Донецької області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяву про поворот виконання судового рішення.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначають, що ними подана заява до Верховного Суду України з заявою про перегляд судових рішень, в звязку неоднаковим застосуванням судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, в тому числі Постанови ВАС України від 03.03.2011 року, якою було скасовано Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 04.10.2010 року, залишеною без змін ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року про стягнення на користь УПФУ м.Харцизька витрат на виплату підвищення пенсій. Вищим адміністративним судом України питання про поворот виконання не вирішувалось. (а.с.161).

Апеляційний розгляд справи здійснювався у порядку письмового провадження з врахуванням приписів частини 6 статті 128, пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України з огляду на те, що жодна з осіб, яки беруть участь у справі не прибула у судове засідання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає останні необґрунтованими, а ухвалу суду першої інстанції такою, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

За правилами частини першої статті 195 КАС України перегляд судового рішення суду першої інстанції здійснюється в межах апеляційної скарги.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року у справі № 2а-19110/10/0570 задоволений адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві в м. Харцизьку про стягнення витрат на виплату підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам згідно постанови Кабінету Міністрів України № 198 від 11 березня 2009 року за період з квітня 2009 року по квітень 2010 року у розмірі 32420,68 гривень.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2010 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року у справі №2а-19110/10/0570 залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 03 березня 2011 року у справі №К-38011/10 зазначені постанова Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2010 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року скасовані, прийнято нове судове рішення, яким відмовлено Управлінню пенсійного фонду України у м.Харцизьк Донецької області в задоволенні позовних вимог про стягнення з Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних вішанім виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьку Донецької області 32420 грн. 68 коп. підвищення до пенсії.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 03 березня 2011 року, якою скасовані рішення судів першої та апеляційної інстанції у справі № 2а-19110/10/0570 питання про поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року у справі № 2а-19110/10/0570 не вирішено.

Наявною в матеріалах справи платіжною вимогою № 7-347/2011 від 01 березня 2011 року із відміткою про виконання, підтверджено здійснення стягнення з Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харцизьку Донецької області коштів в сумі 32420,68 грн. на підставі виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-19110/10/0570, виданого 08 грудня 2010 року.

Колегія суддів зазначає, що враховуючи скасування судом касаційної інстанції судових рішень судів першої та апеляційної інстанції, на підставі яких було здійснено стягнення, то суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заявленої заяви про поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2010 року у справі № 2а19110/10/0570.

Колегія суддів вважає, що правових підстав визначених статями 265, 266 КАС України для відмови у задоволенні заяви про поворот виконання судового рішення немає.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, вважає їх не обґрунтованими та безпідставними, наявність поданої заяви до Верховного Суду України про перегляд судових рішень не є правовою підставою для відмови у задоволенні заяви про поворот виконання.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.

Таким чином, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, дана належна оцінка фактам, прийняте на підставі зясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та прийняв ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись 2, 11, 159, 160, 167, 195, 1951, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УXВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьку в Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року про поворот виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-19110/10/0570 залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а-19110/10/0570 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий М.М. Яковенко

Судді Р.Ф. Ханова

А.В. Гайдар