Ухвала суду № 16561482, 19.04.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-4970/09/5/0170

19.04.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіГорошко Н.П.,

суддів Єланської О.Е. , Санакоєвої М.А. секретар судового засіданняПрохорова Е.В.

за участю сторін:

представник позивача - Відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів"- не зявився,

представник відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим- ОСОБА_1, довіреність № 5/10-0 від 17.01.11,

розглянувши апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Сидоренко Д.В. ) від 11.11.10 у справі № 2а-4970/09/5/0170

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів" (вул. Танкістів, буд. 4, місто Керч, Автономна Республіка Крим, 98310)

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. М. Залки, буд. 1/9, місто Сімферополь, Автономної Республіки Крим, 95000)

про визнання недійсною та скасування другої податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11 листопада 2010 року позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про визнання недійсною та скасування другої податкової вимоги задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано другу податкову вимогу від 16.03.2009 № 2/105. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Суднобудівний завод "Залів" 3,40 грн. витрат зі сплаті судового збору.

Не погодившись з постановою суду, Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим звернулася з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні 19.04.2011 представник відповідача наполягав на задоволенні апеляційної скарги, з підстав викладених в ній.

В судове засідання, призначене на 19.04.2011, позивач явку уповноважених представників не забезпечив, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, причин не явки суду не повідомив.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що позивач викликався в судове засідання, але в суд не зявився, про дату та час апеляційного розгляду повідомлений належним чином, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача.

26.12.2008 Державною Податковою Інспекцією в м. Керчі Автономної Республіки Крим (далі ДПІ) була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ВАТ “Суднобудівний завод “Залів” щодо підтвердження інформації про порушення строків розрахунків по зовнішньоекономічній операції, отриманої від Філії “КРУ ВАТ “Банк “Фінанси та Кредит”.

За результатами перевірки складений Акт №2678/22-06/14307251 від 26.12.2008, яким встановлено порушення нормативного строку знаходження валютних цінностей за межами України, в частині невчасного ввезення товарів, що імпортуються на митну територію України.

29.12.08 відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції № 0000472200/0 від 29.12.2008, згідно якому були нараховані штрафні санкції в розмірі 234375,94 грн.

ДПІ в м. Керчі Автономної Республіки Крим 04.02.2009 винесено першу податкову вимогу № 1/43, якою зобовязано позивача сплати податковий борг за узгодженими податковими зобовязаннями в розмірі 224375,94 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства).

16.03.2009 винесено другу податкову вимогу № 2/105, якою зобовязано позивача сплатити податковий борг за узгодженими податковими зобовязаннями в розмірі 194375,94 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобовязань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства).

Пунктами 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання (п. 1.4 ст. 1 Закону).

Пунктами 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом першої інстанції встановлено, що на момент прийняття податкових вимог, тобто 04.02.2009 та 16.03.2009 податкове зобовязання, яке нараховане рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000472200/0 від 29.12.2008 не було узгоджене позивачем.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.06.2009 у справі № 2а-2424/09/8/0170 позов Відкритого акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Залів» задоволений повністю, визнане протиправним та скасоване рішення ДПІ в м. Керчі Автономної Республіки Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000472200/0 від 29.12.2008.

15.03.2010 Севастопольським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу у справі № 2а-2424/09/8/0170, якою апеляційна скарга Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим залишена без задоволення. Постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.06.2009 року у справі № 2а-2424/09/8/0170 залишена без змін.

Отже, протиправність рішення ДПІ в м. Керчі Автономної Республіки Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000472200/0 від 29.12.2008 встановлено постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.06.2009 залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2010 у справі № 2а-2424/09/8/0170, що в свою чергу визначає протиправність другої податкової вимоги № 2/105 від 16.03.2009.

Таким чином, судова колегія вважає вірним висновок суду першої інстанції про задоволення позову.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.11.10 у справі № 2а-4970/09/5/0170 залишити без задоволення.

2.Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.11.10 у справі № 2а-4970/09/5/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 26 квітня 2011 р.

Головуючий суддяпідписН.П.Горошко

Судді підпис О.Е.Єланська підпис М.А.Санакоєва З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Горошко