Постанова № 16561267, 29.03.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-9192/10/7/0170

29.03.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіГорошко Н.П.,

суддів Єланської О.Е. , Санакоєвої М.А. секретар судового засіданняСкубілова Г.В.

за участю сторін:

представник позивача - Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим - не з'явився,

представник відповідача Дочірнього підприємства "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"- не з'явився,

розглянувни апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Маргарітов М.В. ) від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим (вул. Васильєва, буд. 16, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

до Дочірнього підприємства "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (пров. Батуріна, буд. 6, смт Лівадія, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98655)

про стягнення заборгованості у сумі 10840,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.2010 адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим про стягнення заборгованості у сумі 10840,00 грн. задоволено: стягнуто з Дочірнього підприємства «Санаторій«Лівадія»Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»до Державного бюджету 10840,00 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач: Державна податкова інспекція в м. Ялта Автономної Республіки Крим, звернулось з апеляційною скаргою, просить постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.2010 скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржуване повідомлення-рішення було скасовано постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.11.2009 та ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2010 залишено без змін.

В судове засідання, призначене на 29.03.2011, позивач та відповідач явку уповноважених представникіли не забезпечив, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що сторони викликались в судове засідання, але в суд не зявились, про дату та час апеляційного розгляду повідомлені належним чином, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення апеляційної скарги виходячи з наступного.

Дочірнє підприємство «Санаторій «Лівадія»Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради 14.03.2003 року та як платника податків зареєстровано за № 943, згідно довідки № 5213/9/290 від 07.06.10.

30.07.09 року державною податковою інспекцією у м. Ялта проведена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатом якої було виявлено порушення з не оприбуткування в КОРО готівкових коштів у повному обсязі їх фактичного надходження згідно звітних чеків № 0529, № 0530, № 0531, № 0532 на загальну суму 2015,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт №1482/01/12/23/02650788 від 30.07.2009, яким зафіксовані порушення відповідачем Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»та Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637.

На підставі акту перевірки №1482/01/12/23/02650788 від 30.07.2009 позивачем прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010422303 від 31.08.2009 на суму 10075,00 грн.

15.08.2009 у ході проведеної позивачем перевірки був складений акт перевірки №1571/01/12/23/02650788 від 15.08.2009, яким зафіксовані порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».

На підставі акту №1571/01/12/23/02650788 від 15.08.2009 прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0010432303 від 31.08.2009 на суму 2627,50 грн., отримання відповідачем вказаного рішення підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення.

В результаті прийняття рішень про застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у відповідача загальна сума заборгованості по штрафних санкціям складала 12702,50 грн., відповідачем, згідно розрахунку податкового органу, було частково сплачено суму податкової заборгованості у розмірі 1862,50 грн. (а.с.7).

Залишок суми складає 10840,00 грн.

Однак, Дочірнє підприємство "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" мотивує свою апеляційну скаргу тим, що рішення Державної податкової інспекції в м. Ялта про застосування штрафних санкцій скасовано постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.11.2009 у справі № 2а-10722/09/2/0170, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2010.

Таким чином, на момент ухвалення рішення судом першої інстанції про задоволення позову вже існувало рішення про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції в м. Ялта № 0010422303 від 31.08.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10075,00 грн.

Колегія суддів погоджується з доводами заявника апеляційної скарги, що висновки суду першої інстанції про наявність заборгованості по штрафним санкціям в сумі 10840,00 грн. не відповідають обставинам справи, що призвело до надмірного стягнення заборгованості по штрафним санкціям.

Враховуючи те, що відповідачем згідно розрахунку податкового органу сплачено суму податкової заборгованості у розмірі 1862,50, то з відповідача необхідно стягнути залишок не сплаченої суми у розмірі 765 грн.

Закон України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»встановлено, що суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

При викладених обставинах, судова колегія Севастопольського апеляційного адміністративного суду вважає, що постанову судом першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до пунктів 1,3 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, є неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 3 статті 198, пунктами 1,3 статті 202, частиною другою статті 205, статтями 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170 задовольнити частково.

2.Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31.08.10 у справі № 2а-9192/10/7/0170 скасувати.

3.Прийняти нову постанову:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з ТДочірнього підприємства "Санаторій "Лівадія" Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (98655, АРК, м. Ялта, смт Лівадія, пров. Батуріна, 6, ЄДРПОУ 02650788) Державного бюджету (р/р 31110104700039 ГУДК в АР Крим м. Сімферополь, код платежу 34740850 в установі банку УГК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026) 765 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

В задоволені іншої частини позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 04 квітня 2011 р.

Головуючий суддяпідписН.П.Горошко

Судді підпис О.Е.Єланська підпис М.А.Санакоєва З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Горошко