Ухвала суду № 16559419, 29.06.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Цицюра О. О.

Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 року справа №2а-1852/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Компанієць І.Д.

суддів Сухарька М.Г. , Гаврищук Т.Г.

секретаря судового засідання Костроміної Г.С.,

за участю представників відповідача ОСОБА_2 за довіреністю, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу міського комунального підприємства «Жилкомфорт» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року по адміністративній справі №2а-1852/10/1270 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську до міського комунального підприємства «Жилкомфорт» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 339427,51 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі платника податку

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року позов Ленінської міжрайонної ДПІ в м.Луганську до міського комунального підприємства «Жилкомфорт» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 339427,51 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі платника податку, - задоволено.

Надано Ленінській МДПІ в м.Луганську дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 339 427,51 грн. за рахунок майна міського комунального підприємства «Жилкомфорт», що перебуває у податковій заставі.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалите нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що суд першої інстанції не врахував те, що МКП «Жилкомфорт» на теперішній час знаходиться в стадії ліквідації.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.11 ст.10 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах в містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, додержавних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Ленінська МДПІ в м.Луганську є субєктом владних повноважень, яка по даній справі реалізовує надані їй вищезазначеним законом повноваження.

Міське комунальне підприємство «Жилкомфорт» (код ЄДРПОУ 30597192) зареєстровано юридичною особою виконавчим комітетом Луганської міської ради 01.11.1999 за реєстраційним номером №1382120 0000 001002 (а.с.20) та перебуває на податковому обліку в Ленінській МДПІ у м.Луганську в якості платника податків.

Загальна сума податкового боргу відповідача станом на 01.02.2011 року становить 339427,51 грн., який складається:

з податку на додану вартість в сумі 292843,08 грн.,

по земельному податку в сумі 3923,92 грн.,

з податку з власників транспортних засобів у сумі 39002,21 грн.,

з єдиного податку в сумі 1644,65 грн.,

зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 2,91 грн.,

з податку на прибуток в сумі 2010,74 грн.

Податковий борг утворився з податків в звязку з несплатою узгоджених податкових зобовязань згідно самостійно наданих декларацій, та узгоджених податкових зобовязань, визначених податковим органом згідно податкових повідомлень-рішень (а.с.44-56)

На час виникнення у відповідача податкових зобовязань були чинними норми ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», які повинні застосовуватися в спірних правовідносинах.

На підставі п.5.1. ст..5 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 цього ж закону встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарний днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1. ст..4 Закону для подання податкової декларації.

Згідно до п.п.5.4.1. п.5.4. ст..5 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтєю, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3. ст..1 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

На підставі викладеного, сума податкових зобовязань у розмірі 339427,51 грн - є податковим боргом відповідача.

Відповідно до ст..67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.6.2.1. ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Ленінською МДПІ у м.Луганську на адресу відповідача були сформовані перша податкова вимога №1/1900 від 17.12.2005 на суму 44908,86 грн., яка була отримана особисто головним бухгалтером відповідача 15.12.2005 (а.с.18) та друга податкова вимога за № 2/312 від 06.02.2006 на суму 85251,10 грн., яка також була отримана особисто головним бухгалтером відповідача 10.02.2006 (а.с.17).

Дії податкового органу, передбачені ст..6 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», не призвели до погашенні відповідачем заборгованості.

11.03.2006 заступником начальника Ленінської МДПІ у м.Луганську прийнято рішення №32 про стягнення коштів та продаж активів платника податків МКП «Жилкомфорт» в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.16).

Крім цього, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 по справі №2а-3680/10/1270 з відповідача стягнуто податковий борг з податку на додану вартість в сумі 289656,20 грн., з податку на прибуток в сумі 1069,00 грн., з податку з власників транспортних засобів в сумі 31095,58 грн., з земельного податку в сумі 2751,79 грн., з єдиного податку в сумі 1644,65 грн., зі сплати збору за забруднення в сумі 2,91 грн., а всього 326129,13 грн. (а.с.36-37).

02.11.2011 Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-3680/10/1270 видано виконавчий лист (а.с.35).

16.03.2011 Ленінським відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №25104175 по виконанню виконавчого листа, виданого 02.11.2011 Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а-3680/10/1270 (а.с.34).

Майно МКП «Жилкомфорт» знаходиться в податковій заставі, що підтверджується витягами з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №21900741 від 03.12.2008 (а.с.5), №12055175 від 12.04.2007 (а.с.7), № 8381351 від 20.07.2006 (а.с.8), №8277809 від 12.07.2006 (а.с.9), №8270662 від 12.07.2006 (а.с.10), актами опису активів, на які поширюється право податкової застави від 03.12.2008 №1236/23/44268/24-504 (а.с.6), від 17.07.2006 316 (а.с.11), від 12.07.2006 №15 (а.с.12), від 11.07.2006 №14 (а.с.14).

Оцінивши в сукупності вищезазначені докази, надані податковим органом, суд першої інстанції правильно встановив, що податкове зобовязання відповідачем не погашено, тому у відповідності з п.п.3.1.1. п.3.1 ст..3 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, - прийшов до правильного висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апелянта, що він знаходиться в стадії ліквідації, тому не може погасити податковий борг, колегія до уваги не приймає, оскільки ці доводи спростовуються довідкою з ЄДРПОУ, відповідно до якої юридичну особу Міське комунальне підприємство «Жилкомфорт» на час розгляду адміністративної справи в суді не припинено (а.с.41-43).

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись статтями 24, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу міського комунального підприємства «Жилкомфорт» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року по адміністративній справі №2а-1852/10/1270 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року по адміністративній справі №2а-1852/10/1270. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена та підписана колегією суддів 4 липня 2011 року.

Головуючий І.Д. Компанієць

Судді Т.Г.Гаврищук

М.Г.Сухарьок