Ухвала суду № 16557864, 15.06.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Бєломєстнов О.Ю.

Суддя-доповідач - Юрко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року справа №2а/0570/6974/20114 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрко І.В.

суддів Блохіна А.А. , Карпушової О.В.

при секретарі судового засідання Діденко О.С.,

за участю представника позивача Радченко А.В., представника відповідача Пеліхоса Е.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року по справі № 2а/0570/6974/2011 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 1871242,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку звернулась 04.05.2011 року до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації«Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1871242,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з податку на додану вартість, які виникли на підставі декларації з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011р. № 9002528158 у розмірі 1871242,00 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року позов задоволено в повному обсязі.

Відповідач не погодився з рішеннями суду, подав апеляційну скаргу, якою просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України є субєктом владних повноважень.

Відповідач Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради 18.07.1994 року, свідоцтво серії А01 № 715665, код ЄДРПОУ 03361081 (а.с.13-15).

У відповідності до ст. 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідачем до податкової інспекції надана декларація з ПДВ від 20.04.2011року №9002528158, зобовязання за якою склали 1871242,00 грн. (а.с. 22-23).

Згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобов1язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов1язаний сплатити суму податкового зобов1язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобовязання, визначену у митній декларації, платник податків зобовязаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий період), що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 67 Конституції України встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Такий саме обовязок встановлений п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, згідно з яким платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, зокрема щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу були направлені перша податкова вимога від 31.10.2001 року № 1/26, та друга податкова вимога від 03.12.2001 року № 2/68, що не заперечувалось сторонами та підтверджується матеріалами справи (а.с. 16-19).

Відповідно до довідки СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку від 04.05.2011року № 18482/10/14-013 у відповідача з 31.10.20.2001року по 04.05.2011 року безперервно існувала заборгованість з податку на додану вартість (а.с.43).

Крім того, згідно зворотного боку облікової картки відповідача з податку на додану вартість, станом на 04.05.2011р. року підтверджується заборгованість відповідача перед бюджетом по заявленим вимогам (а.с.30-32).

Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта в скарзі на погашення ним податкового боргу з ПДВ у сумі 1871245,00грн. згідно з банківською випискою № 1905 від 27.04.2011року, окільки як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на 04.05.2011 року існувала заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 21246141,46 грн. Дана обставина підтверджується зворотнім боком облікової картки з податку на додану вартість та не заперечується сторонами.

Як вбачається з банківської виписки ПАТ «Донецькміськгаз» здійснило перерахування до бюджету з визначенням призначення платежу «за березень 2011року» у розмірі 1871245,00 грн. (а.с.47).

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку стосовно зазначеної вище оплати пояснив, що у звязку з наявністю у відповідача податкового боргу з ПДВ у розмірі 21246141,46 грн., який виник раніш, податковим органом відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України вказаний платіж був спрямований на погашення вказаного боргу.

Таке узгоджується з приписами п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України згідно з яким у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобовязані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

З урахуванням даних вимог сплачена відповідачем сума у розмірі 1871245,00 грн. була зарахована у погашення зазначеного вище податкового боргу, що існував раніш.

Представник відповідача Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» поснив, що дії позивача щодо погашення зазначеним вище платежем податкового боргу, що існував раніш, позивач не оскаржував.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, податкові зобовязання по декларації з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011року № 9002528158 у розмірі 1871242,00 грн. залишилися не сплаченими, у звязку з чим підлягають стягненню за рішенням суду.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивачем дотримана процедура стягнення, яка була передбачена Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», з чим погоджується колегія суддів.

З прийняттям Податкового кодексу України заборгованість у ПАТ «Донецькміськгаз» не списувалась, зобовязання з її сплати не припинялися. Податковий кодекс України не містить перехідних положень, які б передбачали відкликання надісланих раніш податкових вимог та надіслання таких вимог у відповідності до вимог цього Кодексу.

Відповідно до п. 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Отримані відповідачем податкові вимоги за змістом відповідають вимогам Податкового кодексу України.

Колегія суддів вважає, що враховуючи безперервність наявності податкового боргу з ПДВ у відповідача, прийняття Податкового кодексу України не анулює раніше застосовані заходи щодо його стягнення (податкова застава не припиняється, податкові вимоги не відкликаються). Тому надіслані раніш згідно зі Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги, за умови дотримання процедури їх надіслання, повинні прийматися до уваги при стягненні податкового боргу у відповідності до Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року по справі № 2а/0570/6974/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року по справі № 2а/0570/6974/2011 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 1871242,00 грн. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 20 червня 2011 року.

Головуючий суддяІ.В.Юрко

СуддіА.А.Блохін

О.В.Карпушова