Ухвала суду № 16553025, 04.03.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Солоніченко О.В.

Суддя-доповідач - Губська Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2011 року справа №2а-8341/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Губської Л.В.

суддів Арабей Т.Г. , Геращенка І.В.

при секретарі: Дегтярьовій Г.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_2 (за довіреністю від 25.11.2010р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВРОСЕТЬ ЦТ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВРОСЕТЬ ЦТ» звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що у звязку із закінченням терміну дії торгового патенту на право здійснення роздрібної торгівлі непродовольчими товарами за адресою м. Луганськ, квартал Героїв Сталінграду, 6А, позивач звернувся до відповідача із заявкою на придбання торгового патенту на право здійснення роздрібної торгівлі непродовольчими товарами за вказаною адресою. Відповідач листом від 29.09.2010 повідомив позивача про відмову у видачі вказаного торгового патенту, мотивуючи свою відмову тим, що заявка надана з порушенням діючого законодавства, а саме, не надано довідку органу, який погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу, що позивач вважає незаконним.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року позовні вимоги задоволено повністю.

Відповідач, не погодившись з цим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом винесено постанову з порушенням норм матеріального права та з неповним зясуванням обставин, які мають значення для справи. Апелянт наголошує, що підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року (далі Закону № 98/96- ВР). Частиною 4 ст. 2 Закону № 98/96-ВР визначено перелік реквізитів, що повинна містити заявка на придбання торгового патенту, до яких відноситься, зокрема, довідка органу, що погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу, із зазначенням цього місця. У звязку з тим, що ТОВ «ЕВРОСЕТЬ ЦТ» при наданні заявки до ДПІ не надана довідка, тобто, порушені вимоги чинного законодавства та порядок надання заявки, тому податковою правомірно відмовлено у видачі патенту.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги та наполягав на залишенні постанови суду першої інстанції без змін.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце апеляційного розгляду, однак, до суду не прибув, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено і вбачається з матеріалів справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВРОСЕТЬ ЦТ», ідентифікаційний код 34046776 зареєстровано в якості юридичної особи 06.02.2006 за № 1 070 102 0000 017516 у Печерській районній у місті Києві державній адміністрації та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), що підтверджується копіями свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи АОО № 794721, копією довідки АБ №155566 з ЄДРПОУ (арк. с.7, 8), позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Печерському районі м. Києва 07.02.2006 за № 40268 (арк. с. 9).

27 вересня 2010 року позивачем було подано до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська заявку на придбання торгового патенту на право здійснення роздрібної торгівлі непродовольчими товарами за адресою: м. Луганськ, квартал Героїв Сталінграду, 6А за період з 01.10.2010 по 30.09.2011. До заявки позивачем додано договір оренди нежитлового приміщення №151-01 від 16.07.2010 на підтвердження місця розташування пункту продажу товарів (арк..с.11-15), платіжне доручення від 10.09.2010 на суму 500,00 грн. про часткову сплату вартості торгового патенту (арк..с.6), а також Статут підприємства.

Листом від 29.09.2010 № 13888/10/15-10 відповідачем відмовлено Товариству у видачі торгових патентів у звязку з тим, що позивачем при наданні заявки до Артемівської ДПІ не надана довідка органу, який погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу із зазначенням цього місця, чим порушено вимоги п.4 ст.2 Закону № 98/96-ВР та порушено порядок надання заявки на придбання торгового патенту (а.с. 16-17).

Закон України № 98/96-ВР визначає порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, діяльності у сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, що провадиться суб'єктами підприємницької діяльності та є спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього Закону, торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність, а частиною 2 цієї статті визначено, що торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.

Заявка на придбання торгового патенту повинна містити такі реквізити: найменування суб'єкта підприємницької діяльності; витяг з установчих документів щодо юридичної адреси суб'єкта підприємницької діяльності, а у випадках, якщо патент придбавається для структурного (відокремленого) підрозділу, - довідка органу, який погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу, із зазначенням цього місця; вид підприємницької діяльності, здійснення якої потребує придбання торгового патенту; найменування документа про повну або часткову сплату вартості торгового патенту.

На виконання Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» Постановою КМ України № 1077 від 13.07.98. затверджено Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів. Виходячи з вимог п.п. 10 -12 цього Положення, підставою для придбання торгового патенту є заявка суб'єкта підприємницької діяльності, складена за формою згідно з додатком.

Згідно до цього положення посадова особа органу державної податкової служби звіряє відомості, наведені в поданій суб'єктом підприємницької діяльності заявці з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка, реєструє її в журналі обліку заявок і заповнює бланк торгового патенту. Торговий патент видається суб'єкту підприємницької діяльності під розписку у триденний термін з дня подачі заявки. Датою придбання торгового патенту є зазначена в ньому дата.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції стосовно того, що довідка органу, який погодив місцезнаходження структурного (відокремленого) підрозділу, є необхідним реквізитом заявки на придбання торгового патенту лише у тому разі, якщо патент придбавається для такого підрозділу.

Як встановлено судом першої інстанції і не спростовано в суді апеляційної інстанції, заявку подано безпосередньо на придбання торгового патенту для позивача юридичної особи, а не для його відокремленого підрозділу. Крім того, структурних (відокремлених) підрозділів, як вбачається з довідки з ЄДРПОУ, позивачем не зареєстровано.

Отже, судова колегія вважає, що судом першої інстанції справу вирішено правильно, без порушень норм матеріального та процесуального права, тому підстав для скасування постанови не вбачає.

Ухвала в повному обсязі складена 09 березня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись статями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВРОСЕТЬ ЦТ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2010 року залишити без змін.

Ухвалу суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: Л.В. Губська

(підписи)

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко