Постанова № 16550314, 22.02.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Стиран В.В.

Суддя-доповідач - Шишов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року справа №2а-28323/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шишова О.О.

суддів Сіваченка І.В. , Дяченко С.П.

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2010 року по справі № 2а-28323/10/0570 за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську до громадської організації «Російська община міста Краматорська» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2010 року ДПІ у м. Краматорську звернулась з адміністративним позовом до ГО «Російська община міста Краматорська», в якому просили суд припинити юридичну особу громадська організація «Російська община міста Краматорська».

Свої вимоги мотивували тим, що зазначена юридична особа зареєстрована рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради від 16.08.2000 року, перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків з 10.10.2000 року.

Відповідачем не подавалася звітність щодо обчислення і сплати податків і інших обовязкових платежів з 07.04.2006 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2010 року по справі № 2а-28323/10/0570 відмовлено в задоволенні позову.

З постановою суду не погодилась ДПІ у м. Краматорську та зазначили, що судом першої інстанції при прийнятті рішення були порушені норми матеріального та процесуального права. В апеляційній скарзі вказали, що судом першої інстанції були неправильно засновані норми Законів України «Про систему оподаткування» та «Про обєднання громадян». Просили суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

У судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та вказав, що суд першої інстанції не правильно застосував норми матеріального права, оскільки необхідно було застосовувати норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» який прийнято пізніше закону України «Про обєднання громадян». Просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити їх вимоги.

Представник громадської організації «Російська община міста Краматорська» у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу у відсутність незявившейся особи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Громадська організація «Російська община міста Краматорська» є юридичною особою, знаходиться у Єдиному державному реєстрі юридичної осіб та фізичних осіб - підприємців.

З 10.10.2000 року ГО «Російська община міста Краматорська» знаходиться на податковому обліку у ДПІ у місті Краматорську.

Статтею 3 Закону України «Про обєднання громадян» передбачено, що громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Відповідно до п.3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» Державна податкова інспекція у місті Краматорську уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання субєктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний період).

Згідно з ч.8 ст.19 Господарського Кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

У пункті 1 статті 3 Закону України від 15 березня 2003 року «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» вказано, що дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію юридичних осіб незалежно від організаційно правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб-підприємців.

Частиною 2 статті 33 та частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, якими, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Колегія суддів зазначає, що Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» прийнятий пізніше Закону України «про обєднання громадян», регулює правовідносини щодо реєстрації юридичних осіб, тому висновки суду першої інстанції щодо застосування тільки положень Закону України «Про обєднання громадян» є помилковим.

У пункті 4 частини 1 статті 202 КАС України вказано, що підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Колегія вважає, що суд першої інстанції при ухваленні судового рішення порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови якою позовні вимоги необхідно задовольнити.

Повний текст рішення складений 23 лютого 2011 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2010 року по справі № 2а-28323/10/0570 задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2010 року по справі № 2а-28323/10/0570 скасувати.

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Краматорську задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Громадську організацію «Російська община міста Краматорськ», код ЄДРПОУ 25906121 (юридична адреса: м.Краматорськ, вул.Марата, 8).

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддяО.О.Шишов

Судді:І.В.Сіваченко

С.П.Дяченко