Ухвала суду № 16549631, 14.02.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Озеров В.О.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року справа №2а-3316/10/1230

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гайдара А.В.

суддів Ханової Р.Ф. , Яковенка М.М.

у письмовому провадженні розглянула апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації на ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 17 грудня 2010 р. у справі № 2а-3316/10/1230 (головуючий І інстанції Озеров В.О.) про повернення позову Управління праці та соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про оскарження дій державної виконавчої служби ,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про оскарження дій державної виконавчої служби.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 17 грудня 2010 р. у справі № 2а-3316/10/1230 позовну заяву було повернуто позивачу.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Управління праці та соціального захисту населення Старобільської районної дер жавної адміністрації звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу Держав ної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про оскар ження дій державної виконавчої служби, у яком просить скасувати постанову про на кладення штрафу ВП 20745541 від 03 грудня 2010 року в розмірі 340 грн.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширю ється на публічно-правові спори, зокрема: спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ч. З ст. 18 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності по садових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішу ються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністра тивним судом за вибором позивача.

У відповідності с. ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам під судні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова особа чи службова особа, крім випадків перед бачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адмі ністративним судам.

Колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що Відділ Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області є державним органом, тому позивачем порушені правила предметної підсудності адміністративних справ.

Також колегія суддів вважає, що посилання позивача у апеляційній скарзі на норми частини 2 статі 19 КАС України є безпідставними, тому що дана стаття регламентує територіальну підсудність адміністративних справ.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що справа не підсудна цьому адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу, відповідно до вимог п. 6 ч. З ст. 108 КАС України.

На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для її скасування немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206 211, 212, 254,263,265,266 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу скаргу Управління праці та соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації на ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 17 грудня 2010 р. у справі № 2а-3316/10/1230 залишити без задоволення.

Ухвалу Старобільського районного суду Луганської області від 17 грудня 2010 р. у справі № 2а-3316/10/1230 про повернення позову скаргу Управління праці та соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації до Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про оскарження дій державної виконавчої служби залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Р.Ф. Ханова

М.М. Яковенко