Ухвала суду № 16548234, 24.12.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ушаков Т.С.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року справа №2а-7736/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду в складі

головуючого судді Гайдара А.В.

суддів Сіваченка І.В.

Яковенка М.М.

у письмовому провадженні розглянула апеляційну скаргу Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 р. у справі № 2а-7736/10/1270 (головуючий І інстанції Ушаков Т.С. ) за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства "Ремікс" про стягнення фінансових санкцій у сумі 28 342,75 грн. ,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Ремікс" про стягнення фінансових санкцій у сумі 28 342,75 грн. ,-

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 р. у справі № 2а-7736/10/1270 у позовних вимогах було відмовлено.

Суд першої інстанції встановив, що відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Не погодившись з таким рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що постанова першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, у звязку з чим підлягає скасуванню та направити справу на новий розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтуванні апеляційної скарги зазначено, що суд першої інстанції не взяв до уваги ст. 21 Закону України від 27.04.2010 року № 2154-VI «Про державний бюджет України» про зобовязання органів державної податкової служби України оскаржувати рішення усіх судових інстанцій. що прийнятті не на користь держави, до прийняття остаточного рішення Верховним судом України та відмовив у задоволенні клопотання Красноармійської ОДПІ про зупинення розгляду справи до закінчення розгляду справи № 2а-4188/10/1270 за позовом Приватного підприємства «Ремікс» до Красноармійської ОДПІ про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.02.2010 року № 0000302343 № 0000312343. Також судом першої інстанції неправильно застосована ст..21 закону України від 27.04.2010 року № 2154-VI «Про державний бюджет Украйни, ст. 11 Закону Украйни «Про систему оподаткування» та норм процесуального права, а саме ст. 19159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційний розгляд справи здійснювався у порядку письмового провадження з врахуванням приписів частини 6 статті 128, пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України з огляду на те, що жодна з осіб, яки беруть участь у справі не прибула у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового засідання. За правилами частини першої статті 195 КАС України перегляд судового рішення суду першої інстанції здійснюється в межах апеляційних скарг.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне

12 жовтня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «Ремікс» про стягнення фінансових санкцій у сумі 28 342,75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, підтримав доводи, викладені у позові, просив суд стягнути з Приватного підприємства «Ремікс» фінансові санкції в сумі 28 342,75 грн.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, оскільки рішення, на підставі яких позивач просить стягнути з відповідача фінансові санкції, скасовані.

Суд, вислухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що працівниками Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області було проведено перевірку кафе «Україна», розташованого за адресою: пл. Леніна, 6, м. Краснодон, Луганська область, що належить Приватному підприємству «Ремікс», з питань дотримання суб'єктами господарювання [порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

В результаті проведеної перевірки виявлено порушення пунктів 1, 2, 9, 13 ст. З Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п. 2.6 абз. З Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою " правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення КОРО і РК, затвердженого наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 року, про що складено акт перевірки № 0018/12/07/23/31379818 від 27.01.2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки 09.02.2010 року Краснодонської об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області були винесені рішення № 0000312343 та № 0000302343 про застосування до Приватного підприємства «Ремікс» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 23 992,75 грн. та 4 350 грн.

Зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій оскаржені Приватним підприємством «Ремікс» до Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2010 року у справі № 2а-4188/10/1270 за позовом Приватного підприємства «Ремікс» до Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання неправомірними дій, визнання незаконними та скасування рішень № 0000302343, № 0000312343 від 09.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, визнано незаконними та скасовано рішення Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції від 09.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0000312343 та за № 0000302343.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2010 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2010 року у справі № 2а-4188/10/1270 скасовано. Позов Приватного підприємства «Ремікс» до Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання неправомірними дій, визнання незаконними та скасування рішень № 0000302343, № 0000312343 від 09.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій задоволено частково, визнано незаконними та скасовано рішення Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції-від 09.02.2010 року № 000302343 про застосування до Приватного підприємства «Ремікс» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4 350 грн. та № 0000312343 про застосування до Приватного підприємства «Ремікс» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 23 992,75 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що оскільки рішення Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області від 09.02.2010 року № 000302343 про застосування до Приватного підприємства «Ремікс» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4 350 грн. та № 0000312343 про застосування до Приватного підприємства «Ремікс» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 23 992,75 грн. скасовані, то відсутні підстави для задоволення позову Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства «Ремікс» про стягнення фінансових санкцій у сумі 28 342,75 грн.

Тобто, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду 1-ї інстанції. Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 р. у справі № 2а-7736/10/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 р. у справі № 2а-7736/10/1270 за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Приватного підприємства "Ремікс" про стягнення фінансових санкцій у сумі 28 342,75 грн. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: І.В. Сіваченко

М.М. Яковенко