Постанова № 16544295, 05.08.2009, Приморський районний суд м. Одеси

Дело № 3-4706/09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2009 года судья Приморского районного суда г. Одессы Иванов В.В., рассмотрев материалы, поступившие из УГСБЭП ГУМВД Украины в Одесской области, о привлечении к административной ответственности:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Ярославка, Саратского района Одесской области, украинца, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, работающего в должности начальника отдела образования Саратской районной государственной администрации, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался,

за совершение коррупционного деяния, предусмотренного ст. 5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О

борьбе с коррупцией»,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1, работая в должности начальника отдела образования Саратской районной государственной администрации, являясь государственным служащим 12 ранга 6-ой категории, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5, ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», при следующих обстоятельствах.

10.03.2009 года, ОСОБА_1, являясь государственным служащим - начальником отдела образования Саратской районной государственной администрации на основании Положения

06 отделе образования, утвержденного распоряжением Саратской районной государственной администрацией №591 от 28.11.2005 года «Об утверждении Положения об отделе образования районной государственной администрации», заключил договор №30 с ОАО «Мирный» об осуществлении перевозки учеников и педагогических работников Миняйловской общеобразовательной школы Саратского района Одесской области, на основании программы «Школьный автобус» к месту учебы, хотя ОАО «Мирный» не имело лицензии на право предоставления услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, предусмотренной п.33 ст. 9 Закона Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

Кроме этого, согласно районной программе «Школьный автобус», утвержденной решением Саратского районного совета Одесской области от 06.10.2003 года за №103-XXIV, единственным исполнителем указанной программы в сфере пассажирских перевозок является ОАО «Саратское автотранспортное предприятие 15166» (код ЕГПОУ №03114997), которое имеет лицензию серии АБ №213427 на право предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов автотранспортом общего пользования, выданную Министерством транспорта и связи Украины 15.11.2009 года.

Таким образом, ОАО «Мирный» в период с 10.03.2009 года по настоящее время осуществляет перевозку учеников и педагогических работников Миняйловской общеобразовательной школы Саратского района Одесской области к месту учебы и незаконно получило из районного бюджета денежные средства в размере 5 206, 77 грн.

Таким образом, ОСОБА_1 при принятии решения, предоставил незаконное преимущество юридическому лицу - ОАО «Мирный», которое выразилось в незаконном получении ОАО «Мирный» бюджетных средств, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

В материалах о совершении коррупционного деяния, предусмотренного ст. 5, ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», вина ОСОБА_1 подтверждается следующими материалами:

~ протоколом № 1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5, ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», составленным в отношении ОСОБА_1 от 16.07.2009 года;

~ постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2009 года;

~ объяснением начальника отдела образования Саратской районной государственной

администрации ОСОБА_1;

~ объяснением председателя ОАО «Мирный» Малий А.Н.;

-- договором № 30 от 10.03.2009 года заключенным между ОСОБА_1 и исполнительным

директором ОАО «Мирный» Малий А.Н. о предоставлении услуг по перевозке учеников и

педагогических работников Миняйловской СОШ по программе «Школьный автобус»;

~ районной программой «Школьный автобус», утвержденной решением Саратского районного

совета Одесской области от 06.10.2003 года за №103-XXIV, согласно исполнителем программы

в сфере указано ОАО «Саратское АТП 15166»;

~ приказом о назначении на должность начальника отдела Саратской районной

государственной администрации ОСОБА_1;

должностной инструкцией начальника отдела образования Саратской районной государственной администрации ОСОБА_1;

распоряжением № 108-К от 11.08.2008 года, о присвоении 12-го ранга государственного служащего начальнику отдела образования Саратской районной государственной администрации ОСОБА_1;

~ присягой государственного служащего ОСОБА_1 от 09.08.2005 года;

~ ответом на запрос и.о. председателя Саратской районного государственной администрации от 12.06.2009 года, согласно которого ОАО «Мирный», СПД ОСОБА_3 лицензий по предоставлению услуг внутренней перевозки пассажиров транспортном общего пользования не получали.

Привлекаемый к административной ответственности ОСОБА_1 в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется заявления ОСОБА_1 с просьбой рассмотреть административные материалы в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, считаю, что ОСОБА_1 следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», по признакам: предоставление незаконных преимуществ юридическому лицу во время подготовки и принятия решений.

С учетом обстоятельств дела, учитывая личность привлекаемого, который ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, суд считает необходимым подвергнуть ОСОБА_1 наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5, ч. 3 п. «г», 8, 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст.ст. 221, 268, 284 КУоАП, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и подвергнуть штрафу в доход государства в размере 255 гривен 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Одесской области через Приморский районный суд г. Одессы в течение 10 суток.