Ухвала суду № 16537973, 27.06.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2011 р. Справа № 54173/09 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Кушнерика М.П., Старунського Д.М.,

при секретарі судового засідання Грущенко І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Борщівської обласної комунальної центральної районної аптеки №11 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 року у справі за позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції до Борщівської обласної комунальної центральної районної аптеки №11 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2009 року Борщівська МДПІ звернулась до суду з заявою до Борщівської обласної комунальної центральної районної аптеки №11 про стягнення заборгованості.

Позивач посилався на те, що проведеною перевіркою встановлено факт не- оприбуткування готівки відповідачем в повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО на загальну суму 3665 грн., в книзі обліку розрахункових касових операцій не зроблено відповідних записів.

Позивач просив стягнути з відповідача 18325,00 грн. заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами як суму штрафних (фінансових) санкцій за вчинене порушення.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 року позов задоволено.

Стягнуто з Борщівської обласної комунальної центральної районної аптеки №11 заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами в сумі 18325,00 грн. штрафних санкцій.

Постанову суду першої інстанції оскаржила Борщівська обласна комунальна центральна районна аптека №11, подавши на неї апеляційну скаргу.

Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що постанова суду першої інстанції є необґрунтована та винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт вказує на те, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.01.2009 року відмовлено в задоволенні позовних вимог Борщівської ОКЦРА №11 про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій №000052203 від 24.11.2008 року і 03.02.2009 року подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду на вказане рішення. Тобто зобовязання на дату розгляду є неузгодженим і тому немає підстав стягувати борг. Відповідачем проведено перевірку з порушенням встановленого законодавством порядку. Указ Президента України, на підставі якого застосовано штрафні санкції, не має сили закону. Всі готівкові кошти в аптеці № 11 оприбутковувалися вчасно, а висновки податкового органу та суду з цього приводу є помилковими. Акт податкової перевірки складений з порушенням встановленого законодавством порядку. Суд першої інстанції уваги на ці обставини не звернув, внаслідок чого незаконно задоволив позов податкового органу.

Апелянт просить скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 року та прияти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

В справі встановлено, що 6.11. 2008 р. працівниками ДПА в Тернопільській області було проведено перевірку одного з структурних підрозділів відповідача аптечного пункту в с. Гуштин Борщівського району щодо контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявності свідоцтва про державну реєстрацію, ліцензій на провадження певних видів господарської діяльності, торгових патентів.

Перевіркою ( акт № 45/2302/01979807 від 6.11.2008 р.) встановлено порушення пп.2.6 гл. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р. та п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення КОРО і РК, затвердженого наказом ДПА України від 1.12.2000 р. № 614, а саме неоприбуткування відповідачем готівки в повній сумі їх фактичних надходжень в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО в сумі 3665,00 грн.

За результатами розгляду вказаного акту перевірки Борщівською МДПІ на підставі ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 р. було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в пятикратному розмірі неоприбуткованої суми в розмірі 18325,00 грн.

Вказане рішення податкового органу оскаржила Борщівська обласна комунальна центральна районна аптека №11 до суду. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.01. 2009 р., залишеним без змін ухвалою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2010 р., позовні вимоги позивача залишено без задоволення.

Оскільки рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача залишилося чинним, а податкове зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій стало узгодженим, суд першої інстанції на законних підставах стягнув суму санкцій з відповідача до бюджету.

З огляду на викладене, постанова суду відповідає матеріалам справи, наявним в ній доказам, правильно застосованим нормам матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги в частині того, що податковий орган порушив встановлений законом порядок проведення перевірки, що відповідач порушення, за яке підданий санкціям, не допустив, що застосування санкцій на підставі вказаного вище Указу Президента України є неправомірним, що акт перевірки оформлений з порушенням вимог закону, в силу наведеного вище, підставою для її задоволення бути не може.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Борщівської обласної комунальної центральної районної аптеки №11 залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.07.2009 року у справі № 2а- 1405 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : М.П.Кушнерик

Д.М. Старунський

Повний текст виготовлено 01.07.2011 р.