Ухвала суду № 16524289, 23.06.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2011 р. Справа № 83878/09 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,

при секретарі судового засідання Рибій Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року в справі за позовом прокурора Сарненського району Рівненської області в інтересах держави в особі Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» про стягнення заборгованості.,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, прокурор Сарненського району Рівненської області звернувся в інтересах держави в особі Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції з позовом в суд до товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» та просив стягнути з відповідача на користь держави уповноваженим органом, якої виступає Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція податковий борг на земельний податок з юридичних осіб в сумі 96584,24 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що Сарненською міжрайонною державною податковою інспекцією проведено невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати земельного податку товариством з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали», якими встановлено заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 96584,24 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року в справі №2а-4736/09/1770 адміністративний позов було задоволено повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням товариством з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» подано апеляційну скаргу в якій, просить скасувати постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року в справі №2а-4736/09/1770 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що суд першої інстанції невірно застосував пп. 15.2.1 статті 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до преамбули Закону України «Про плату за землю» цей Закон визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про систему оподаткування в Україні" ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки до чинного тарифу на електричну та теплову енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

Згідно ч.1ст.14 Закону України «Про систему оподаткування», плата за землю (земельний податок) належить до загальнодержавних і справляється на всій території України.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Як встановлено в пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп.15.1.1 п. 15.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Наявність суми боргу підтверджується довідкою про суми податкового боргу, обліковими картками платника податків, податковими розрахунками земельного податку, корінцем податкового повідомлення-рішення, актом №009/15/32940386 від 23.10.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкових зобовязань по земельному податку, податковим повідомленням-рішенням від 19.05.2008 року №0001531540/0, актом №144/15/32940386 від 07.05.2008 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкових зобовязань по земельному податку, податковим повідомленням-рішенням від 22.08.2007 року №0004821540/0, актом № 141/15/32940386 від 10.08.2007 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкових зобовязань по земельному податку.

З огляду на наведене колегія суддів не погоджується з твердженнями апелянта про застосування строків давності визначених ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року в справі №2а-4736/09/1770 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Дякович

І.М. Обрізко

Повний текст

виготовлено та підписано 27.06.2011 року