Постанова № 16486365, 15.06.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2011 року Справа № 5005/3763/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Стрелець Т.Г. (доповідача),

суддів: Головка В.Г., Логвиненка А.О.

при секретарі судового засідання: Соловйовій О.І.

за участю прокурора: в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 представник, довіреність №7/26-632 від 11.11.10;

від відповідача: ОСОБА_2 представник, довіреність №б/н від 18.10.10;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну Товариства з обмеженою відповідальністю “СК Петролеум”, м. Одеса на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.11р. у справі №5005/3763/2011

за позовом Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “СК Петролеум”, м. Одеса

про внесення змін у п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 13.12.05р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2011р. по справі №5005/3863/2011 (суддя Євстигнеєва Н.М.) позов задоволено повністю. Внесено зміни у пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 13.12.2005 року за №040510801006, укладеного між Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум", викладено його в наступній редакції: "Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі №33218812700023 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця ". Присуджено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області державне мито в розмірі 85 грн. Присуджено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн.

Зазначене рішення обґрунтоване тим, що враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, суд вбачає наявність правових підстав для внесення змін до Договору щодо розміру річної орендної плати, тому заявлені прокурором позовні вимоги є правомірними і підлягають задоволенню.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2011 року та припинити провадження у зв`язку з відсутністю предмету спору.

В апеляційній скарзі скаржник зазначає, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції було неповно досліджено обставини справи, зокрема вважає, що предмет спору відсутній, оскільки відповідач не отримував пропозицій, щодо зміни умов договору. Зазначає, що даний спір не підсудний господарському суду Дніпропетровської області, що не було враховано судом першої інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.05.11р., відновлено строк на подання апеляційної скарги, прийнято до розгляду апеляційну скаргу. Слухання справи призначено в судовому засіданні на 13.06.11р. о 12:00год.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.05.11р., розгляд справи перенесено до 15.06.2011 року на 12:00 год.

В відзиві на апеляційну скаргу, позивач просив залишити без задоволення апеляційну скаргу а рішення господарського без змін, з огляду на його законність та обґрунтованість.

В судове засідання не з`явився прокурор, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Враховуючи те, що залучені до матеріалів справи докази дозволяють визначитись відносно законності оскаржуваного рішення, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду апеляційної скарги без участі прокурора, який не скористався своїм правом з`явитись в судове засідання.

В судовому засіданні 15.06.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає враховуючи наступне.

Матеріалами справи встановлено, що між Криворізькою міською радою, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю “СК Петролеум”, як орендарем, 21.11.2005р. на підставі рішення Криворізької міської ради від 27.07.2005 року №3436 був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з метою несільськогосподарського використання, яка знаходиться на вул. 50-річчя Жовтня, 12а в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу.

Згідно умов Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3429 кв.м. Кадастровий номер ділянки 1211000000:12:152:0001. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню (п.п.2.1.,2.2, 2.3 Договору).

Сторони погодили строк оренди земельної ділянки на десять років. (п. 3.1. Договору)

Відповідно п. 4.1. Договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів про визначення нормативної грошової оцінки на рахунок відділення держказначейства у Інгулецькому районі №33214812500023 у банку УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237511 щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Також, згідно п. 4.5. Договору розмір та сума орендної плати переглядається за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості за 1 кв. м земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законодавством та цим договором у т.ч. п. 4.4 (щодо врахування індексів інфляції).

Законом України від 03.06.2008р. № 309-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який відповідно до п. 1 розділу "Прикінцеві положення" набирає чинності з дня його опублікування (дата опублікування 04.06.2008р.) та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", частину четверту та пяту ст. 21 Закону України "Про оренду землі" викладено у наступній редакції:

"Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

-для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

-для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

24.09.2008 року Криворізька міська рада прийняла рішення №2741 "Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок" про застосовування ставки орендної плати на рівні трикратного розміру земельного податку під час укладення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок

Позивачем направлявся на адресу відповідача лист (№6/18-616 від 19.11.2010 року) з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки №040510801006 від 13.12.2005 року (а.с.11). Даний лист отриманий відповідачем 23.11.2010 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12) та залишена без розгляду.

Згідно п. 2 розділу ХІХ "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України (набрав чинності з 01.01.2011 року) з 01.01.2011р. втратив чинність Закон України "Про плату за землю".

Мінімальний розмір річної орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, передбачений Податковим кодексом України, що діє на час вирішення цього спору, повністю відповідає мінімальному розміру річної орендної плати, який передбачала ст. 21 Закону України "Про оренду землі", в редакції, що діяв до 01.01.2011р.

Оскільки позивач звертався до відповідача з пропозицією змінити договір оренди земельної ділянки, судова колегія вбачає наявність спору та підстави для задоволення позову та враховує нижченаведені норми законодавства.

Відповідно до приписів ч.ч. 1,2 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, суд доходить висновку, що нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом.

Крім того, спірний Договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати у разі зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості за 1 кв. м земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законодавством та цим договором у т.ч. п. 4.4 (щодо врахування індексів інфляції).

Спростовуючи твердження скаржника в апеляційній скарзі про відсутність предмету спору та непідсудність даного спору господарському суду Дніпропетровської області, то суд зауважує на таке.

В матеріалах справи є лист міської ради, який направлявся на адресу відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки та поштове повідомлення про отримання такого листа відповідачем,який залишився без відповіді, що є підставою вважати спір наявним.

Також, відповідно до ч.8 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України, справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу (справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності), розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об`єктів земельних відносин або основної їх частини.

Враховуючи наведене, судова колегія приходить до висновку, що рішення господарського суду винесене за умов повного і всебічного дослідження матеріалів справи і норм чинного законодавства, у повному обсязі відповідає фактичним, належним чином дослідженим обставинам справи, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення має бути залишене без змін.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “СК Петролеум”, м. Одеса на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.11р. у справі №5005/3763/2011 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.11р. у справі №5005/3763/2011 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя Т.Г. Стрелець

СуддяВ.Г. Головко

Суддя А.О. Логвиненко

Постанову виготовлено в повному обсязі 20.06.11р.