Постанова № 16479296, 26.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 травня 2011 року № 2а-4600/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Крушеніцькому В. вирішив у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва

до Державного підприємства «Київське будівельне управління МВС України»

простягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: Данкович О. А.

від відповідача: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 26 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з Державного підприємства «Київське будівельне управління МВС України»(далі ДП «Київське будівельне управління МВС України») в сумі 40868, 62грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, щодо якої відповідач не вживає заходів з метою її погашення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судові засідання 26.04.2011 року, 26.05.2011 року відповідач не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення №0100177818350, відзив на адміністративний позов відповідач не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

ДП «Київське будівельне управління МВС України»(03151, м. Київ, Соломянський район, вул. Волинська, будинок 26, ідентифікаційний код 08582757) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності ст. 64 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року (далі - Інструкції) Управлінням Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва проведено перевірку достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування відповідачем, за результатами якої виявлена заборгованість у звязку з несплатою ДП «Київське будівельне управління МВС України»внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва винесені вимоги про сплату боргу: №Ю-1103 від 04.01.2011 року із зазначенням суми боргу ДП «Київське будівельне управління МВС України»24 056,56 грн.(недоїмка 24056,56 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії корінця вимоги отримав 11.01.2011 року головний бухгалтер підприємства ОСОБА_2; №Ю-1103 від 01.02.2011 року із зазначенням суми боргу ДП «Київське будівельне управління МВС України»16812,06 грн.(недоїмка 16812,06 грн.; фінансові санкції (штрафи)0,00 грн.; пеня 0,00 грн.), яку, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, отримав 11.02.2011 року представник відповідача.

Проте, дій щодо погашення заборгованості відповідач не здійснив.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Таким чином, загальна сума боргу ДП «Київське будівельне управління МВС України»по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 40868,62 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) з 01.12.2010 року по 21.02.2011 року, Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) з 01.12.2010 року по 21.02.2011 року, Структурою боргу станом на 21.02.2011 року.

Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, винесені вимоги про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржені.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. N 1261 (далі - Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. Пунктом 3 вказаного Положення встановлено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів. Відповідно до п.15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Київське будівельне управління МВС України» заборгованості по сплаті сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 40868,62 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Київське будівельне управління МВС України»(03151, м. Київ, Соломянський район, вул. Волинська, будинок 26, ідентифікаційний код 08582757) на користь Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі міста Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, буд.5-А, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість по перерахуванню сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 40 868 (сорок тисяч вісімсот шістдесят вісім) грн. 62 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 01.06.2011 року.