Постанова № 16479301, 30.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 травня 2011 року № 2а-5206/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва

до Субєкта підприємницької діяльності «ОСОБА_1»

простягнення заборгованості В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з субєкта підприємницької діяльності «ОСОБА_1»(далі СПД «ОСОБА_1») в сумі 366,72 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 366,72 грн.

Позивач через канцелярію суду подав клопотання від 30.05.2011 року, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд розглянути справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва за наявними у справі матеріалами.

В судові засідання 17.05.2011 року, 30.05.2011 року відповідач не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відзив на адміністративний позов відповідач не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Клопотання про виклик свідка та експерта не заявлялись. Таким чином, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність перешкод для розгляду справи та враховуючи приписи ч. 6 ст. 128 КАС України, суд ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

Субєкт підприємницької діяльності «ОСОБА_1»(04071, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва встановлено, що згідно із розрахунком сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень місяць 2010 року та Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року, заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року складає 366,72 грн.

Відповідачем 04.01.2011 року подано до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень місяць 2010 року в сумі 2173,04 грн. Самостійно нараховані і обчислені страхові внески за грудень 2010 року відповідач повинен був сплатити до 20.01.2011 року, проте, в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV внески сплачувались не в повному обсязі.

Як вбачається з Довідки від 16.05.2011 року №4077/11, у СПД «ОСОБА_1»за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва згідно особових рахунків складає: недоїмка по внесках 366,72 грн.; по штрафних санкціях 0,00 грн.; по пені 0,00 грн.

Таким чином, на момент розгляду справи, заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 366,72 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва було винесено вимогу про сплату боргу від 04.02.2011 року №Ф0416, в якій зазначена загальна сума боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 20.01.2011 року в розмірі 366,72 грн., у тому числі недоїмка в розмірі 366,72 грн., фінансові санкції (штрафи) 0,00 грн.; пеня 0,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, винесена Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва вимога про сплату боргу від 04.02.2011 року №Ф0416 була надіслана СПД «ОСОБА_1»на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте, вона не була вручена адресату, оскільки, відповідно до відмітки на поштовій довідці СПД «ОСОБА_1»за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663(далі - Інструкція) (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Як вбачається з матеріалів справи, СПД «ОСОБА_1»не погасив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 366,72 грн.

Таким чином, станом на час розгляду справи загальна заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва складає 366,72 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Карткою особового рахунку страхувальника СПД «ОСОБА_1», розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2010 року, довідкою від 16.05.2011 року №4077/11.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2007 р. N 1261 (далі - Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. Пунктом 3 вказаного Положення встановлено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів. Відповідно до п.15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з субєкта підприємницької діяльності «ОСОБА_1»заборгованості по сплаті сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 366,72 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 128 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності «ОСОБА_1» (04071, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, р/р 256013122610; 256003132610 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087978) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 366 (триста шістдесят шість) грн. 72 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко