Постанова № 16477565, 09.06.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2183/2011

09 червня 2011 року 14год. 12хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції

доКомунального підприємства " Клесівблагоустрій"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства "Клесівблагоустрій" про стягнення заборгованості по податку на додану вартість на загальну суму 17644,10 грн.

          Представник позивача у судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

          Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, докази чому є в матеріалах справи.

          Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

          Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

          Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство "Клесівблагоустрій" зареєстрований як юридична особа Сарненською райдержадмінстрацією 29.03.2004 року (а.с.5), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 16.06.2005 року з присвоєнням ідентифікаційного номеру 32256310 (а.с.7-9), як платник податків з 18.02.2033 року перебуває на обліку у Сарненській МДПІ (а.с.6).

          Відповідачем до податкового органу було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року №9004454730 від 19.10.2010 року, в якій, до сплати визначено ПДВ на рівні 7310,00 грн. та, окрім того, самостійно нараховано штраф у зв’язку з виправленням помилки в сумі 37,00 грн. (а.с.19-20). Також подано декларацію з ПДВ за жовтень 2010 року №9005346250 від 22.11.2010 року (а.с.21-22) та за листопад 2010 року №9005783784 від 18.12.2010 року, в яких до сплати визначено ПДВ на рівні 9076,00 грн. та 244,00 грн., відповідно (а.с.23-24).

Відповідно до пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації. В свою чергу, за правилами вказаного підпункту, граничний строк, залежить від того, яким для того чи іншого виду податку є базовим податковий (звітний) період. Відповідно до п.7.8.1. пункту 7.8. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 року, також чинного на час існування відповідних правовідносин, податковим періодом для ПДВ є один календарний місяць. Відповідно граничний строк для сплати податкових зобов’язань по податковим деклараціям з ПДВ становить 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, і в силу вимог абз.2 п.5.1. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.15 Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідач податкове зобов'язання з податку на додану вартість, задеклароване в вересні-листопаді 2011 року у встановлені законодавством строки не сплатив, уточнюючих розрахунків не подавав.

          Крім того, 01.12.2010 року податковим органом щодо відповідача проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №559/15/32256310 від 01.12.2010 року, яким зафіксовано порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, у вигляді недотримання термінів сплати узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість (а.с.15-18). На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000581640/0 від 07.12.2010 року, яким відповідачу, відповідно до пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 згаданого Закону, визначено суму штрафу в розмірі 977,10 грн. (а.с.14).

          Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення в адміністративному порядку не надано, а за даними системи КП ДАС, Комунальне підприємство "Клесівблагоустрій" з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №0000581640/0 від 07.12.2010 року до Рівненського окружного адміністративного суду не зверталося.

          Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, податкове зобов'язання платника податків, визначене вказаним податковим повідомленням-рішенням, вважається узгодженим.

          В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

          Однак, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, нова вимога не виставляється, а погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Позивачем для відповідача було виставлено податкові вимоги №1/77 від 01.08.2007 року (а.с.25) та №2/87 від 03.09.2007 року (а.с.26).

Оскільки за даними зворотного боку облікової картки платника податків - відповідача у справі сума податкового боргу з податку на додану вартість після виставлення йому податкових вимог повністю не погашалась, підстав для винесення податкової вимоги в 2010 році не виникало.

За цими ж даними, відповідач 16.11.2010 року сплатив 750,00 грн. та 13.05.2011 року - 160,50 грн., однак вказані суми були зараховані податковим органом в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків, тобто на погашення недоїмки, яка обліковувалась на початок жовтня 2010 року. Відповідно до цього у Комунального підприємства "Клесів-благоустрій" обліковується недоїмка по сплаті самостійно задекларованих за вересень-листопад 2010 року сум ПДВ: 7310,00 грн. + 9076,00 грн. + 244,00 грн. = 16630,00 грн. та по сплаті штрафних санкцій: 37,00 грн. + 977,10 грн. = 1014,10 грн., разом 17644,10 грн.

          Вказані обставини підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами: обліковою карткою платника податків (а.с.12,13), довідкою про суми податкового боргу відповідача станом на 17.05.2011 (а.с.10) .

          У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною другою ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

          За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Клесівблагоустрій" до бюджету на р/р 31113029700338 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588614, заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 17644 (сімнадцять тисяч шістсот сорок чотири) грн. 10 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.