Постанова № 16474245, 21.06.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2011 року Справа № 2а-4631/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 19024,91 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2011 року прокурор м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі УПФУ в м. Стаханові Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», у сумі 19024,91 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на наступне. Позивач здійснює виплату пенсій, призначених на пільгових умовах згідно з нормами п.п. «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівникам відповідача. Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України з відшкодування виплачених пільгових пенсій за період з за період з 01.01.2011 по 25.05.2011 у сумі 19024,91 грн. (список № 2). Позивачем на підставі п. 6.4 та 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на адресу відповідача направлялися відповідні повідомлення, однак, заборгованість на теперішній час не сплачена.

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», в розмірі 19024,91 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, пояснив суду, що за підприємством дійсно існує заборгованість з відшкодування сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б» - «з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», в розмірі 19024,91 грн.

Вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що ДВАТ «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку» було зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 12.03.1998 (а.с. 10). Наказом Міністерства вугільної промисловості України від 17.09.2010 № 357 ДВАТ «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку» перейменоване в ПАТ «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку».

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам відповідача, що підтверджується розрахунками (а.с. 15-25).

У відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в м. Стаханові Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2011 по 25.05.2011 у сумі 19024,91 грн. (список № 2). Сума заборгованості підтверджується карткою особового рахунку підприємства (а.с. 13), актом звірки розрахунків від 25.05.2011 № 164 (а.с. 34).

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив у добровільному порядку.

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Позовні вимоги визнані відповідачем. За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 19024,91 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «»Стахановський вузол виробничо-технологічного звязку»(код 05427938) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (код 21792465) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.2011 по 25.05.2011 у розмірі 19024 грн. 91 коп. (девятнадцять тисяч двадцять чотири грн. 91 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 21 червня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун