Постанова № 16472450, 02.06.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 червня 2011 р. (11:50) Справа №2а-4371/11/0170/2 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння «Укрчорметгеологія»

про стягнення заборгованості у сумі 30070,76 грн.

за участю представників:

від позивача не зявився

від відповідача ОСОБА_1 представник, довіреність № 1/909 від 27.12.2010 року

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння «Укрчорметгеологія» (далі відповідач) про стягнення 30070,76 грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а», п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Списки № 1,2) за грудень 2010 року.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, 02.06.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника

Представник відповідача у судовому засіданні, яке відбулось 02.06.2011 року, проти позовних вимог заперечував посилаючись на те, що позивач систематично направляє на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, серед яких є особи відносно яких відповідачем подано адміністративний позов про визнання вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК протиправними з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які працювали на підприємстві до 01.01.1992 року.

Суд, приймаючи до уваги клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АРК за № 04010104.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» з лютого 2011 року.

Зазначені розрахунки направлені відповідачу, про що свідчать повідомлення про суми платежів на відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій,та отримані останнім.

Розмір суми щомісячного відшкодування витрат на виплату та доставку іногородніх пільгових пенсій з 01.02.2011 року складає:

призначених у відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно з п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) 9353,59 грн.;

призначених у відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно з п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2)7811,75 грн.;

Сума платежу (відшкодовується один раз) за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до формування розрахунку: за списком № 1 0,00 грн.; за списком № 2 30,80 грн.

Сума перерахунку за січень 2011 року складає різницю між сумами зобовязань за січень 2011 року та грудень 2010 року: за списком № 1 9353,59 грн.-8782,55=571,04 грн.; за списком № 2 7767,88 10152,62=-2384,74 грн.

У звязку з проведенням інвентаризації виставлених сум до відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій за 2010 рік, позивачем встановлено, що сума відшкодування склала: за списком № 1 79549,59 грн.; за списком № 2 69504,50 грн.

У 2010 року позивачем виставлено за списком № 1 75423,86 грн.; за списком № 2 58941,91 грн., у звязку з чим сума перерахунку, за даними позивача, за 2010 рік, що підлягає сплаті складає за списком № 1 4125,73 грн.; за списком № 2 10562,59 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що загальна сума витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка підлягає відшкодуванню відповідачем станом на 28.02.2011 року становить 30070,76 грн.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати зазначеної заборгованості, або оскарження дій позивача щодо виставлення вищезазначених розрахунків.

Таким чином, під час розгляду справи знайшов підтвердження факт наявності за відповідачем заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 30070,76 грн. станом на 28.02.2011 року, у звязку з чим зазначена сума підлягає стягненню на користь позивача.

Що стосується посилання відповідача на те, що позивачем направляються розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, серед яких є особи відносно яких відповідачем подано адміністративний позов про визнання вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК протиправними з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які працювали на підприємстві до 01.01.1992 року, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.11.2010 року у справі № 2а-13238/09/8/0170, що набрала законної сили згідно з ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04.05.2011 року, відмовлено у задоволенні позовних вимог Державному підприємству рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння «Укрчорметгеологія» до Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК,Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольськ Полтавської області,Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Кривого Рогу,Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Кривого Рогу,Управління Пенсійного фонду України в Терновському районі м. Кривого Рогу,Управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвське Донецької області,Управління Пенсійного фонду України в Довгинецькому районі в м. Кривий Рогпро визнання протиправною вимоги про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, що працювали на підприємстві до 01.01.1992 року.

За таких обставин твердження відповідача, що підприємство не повинно відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій щодо осіб, які працювали на підприємстві до 01.01.1992 року, є необґрунтованим та спростовано висновками суду, викладеними у постанові Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.11.2010 року у справі № 2а-13238/09/8/0170.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 02.06.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 09.06.2011 року.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства рудникової геології, промислових геологорозвідувальних робіт і технічного буріння «Укрчорметгеологія» (98300 АР Крим, м. Керч, Феодосійське шосе, буд. 32, ЄДРПОУ 00193737, р/р 26004301393685 АК ПИБ м. Керч, МФО 324548) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим (98329, АР Крим, м. Керч, шосе Героїв Сталінграда, 60/1; р/р 25603010045601у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300406) 30070,76 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.