Постанова № 16472453, 02.06.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 червня 2011 р. 11:35 Справа №2а-12289/09/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Котаревої Г.М., при секретарі Лиган М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Відкритого акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Залів»

про стягнення заборгованості у сумі 36072,33 грн

за участю представників:

від позивача – не з’явився

від відповідача – не з’явився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Залів» про стягнення 36072,33грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список №1) та п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2) у розмірі 36072,33грн. за серпень 2009 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.10.09р. відкрито провадження по адміністративній справі та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду

Позивач явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.03р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 (далі – Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до листа УПФУ в м. Керч АР Крим №8902/04-22 від 12.08.09р., заборгованість відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2009 року становить 93164,75грн. та відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2009 року становить 95051,35грн. (а.с. 6).

Згідно до листа УПФУ в м. Керч АР Крим №8903/04-22 від 12.08.09р., заборгованість відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2009 року становить 3009,54грн. та відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2009 року становить 21546,69грн. (а.с. 14).

Як вбачається з розрахунку позовних вимог, у зв’язку із частковою сплатою, на день подачі позовної заяви, сума заборгованості відповідача з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список №1) та п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2) за серпень 2009 року загалом становить 36072,33грн. (а.с. 5).

Під час вивчення матеріалів справи, судом встановлено, що у січні 2008 року ВАТ «Суднобудівний завод «Залів» звернулось до Господарського суду АР Крим з адміністративними позовом про зобов’язання УПФУ в м. Керч АР Крим провести перерахунок зобов’язань по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2007 та 2008 роки.

Постановою Господарського суду АР Крим від 24.06.08р. по справі №2-27/1094-2008А у задоволенні позову відмовлено.

Непогдившись із зазначеним рішення суду першої інстанції, ВАТ «Суднобудівний завод «Залів» оскаржило його у апеляційному порядку.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.06.09р. апеляційну скаргу ВАТ «Суднобудівний завод «Залів» задоволено, постанову Господарського суду АР Крим від 24.06.08р. по справі №2-27/1094-2008А скасовано, прийнято нову постанову, відповідно до якої УФПУ в м. Керч АР Крим зобов’язано здійснити перерахунок зобов’язань ВАТ «Суднобудівний завод «Залів» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які підлягають стягненню з ВАТ «Суднобудівний завод «Залів» за 2007 рік на суму 86160,52грн. та за 2008 рік на суму 117329,30грн. (а.с. 29-36).

Частиною 5 ст. 254 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою окружного адміністративного суду АР Крим від 28.01.10р. призначено судово-бухгалтерську експертизу, проведення якої було доручено ТОВ «Кримське експертне бюро», На вирішення експерта поставити наступні питання:

1). Яка сума заборгованості ВАТ «Суднобудівельний завод «Залів» зі сплати витрат Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2009 року? 2). У випадку встановлення суми заборгованості, з урахуванням встановленої Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду АР Крим по справі №2-27/1094-2008А від 23.06.09р. суми переплати за зобов’язаннями по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2007, 2008 роки, яка сума повинна бути відшкодована ВАТ «Суднобудівельний завод «Залів»? (а.с. 53). Ухвалою від 28.01.10р. провадження по справі було зупинено до отримання висновків експерта (а.с. 54).

21.02.11р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов експертний висновок №17/10 по адміністративній справі №2а-12289/09/12/0170 від 14.02.11р., відповідно до висновків якого: 1) сума заборгованості ВАТ «Суднобудівельний завод «Залів» зі сплати витрат УПФУ в м. Керч АР Крим на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2009 року становить 196,05грн.; 2) з урахуванням встановленої Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду по справі№2-27/1094-2008А від 23.06.09р. суми переплати за зобов’язаннями по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2007-2008 роки, загальна сума заборгованості складається з 196,05грн., у тому разі за списком №1 є переплата у розмірі 425,71грн., а за списком №2 є заборгованість у розмірі 621,76грн. Загальна сума боргу у розмірі 196,05грн. повинна бути відшкодована ВАТ «Суднобудівельний завод «Залів» (а.с. 61-67).

Таким чином, під час розгляду справи знайшов підтвердження факт наявності за відповідачем заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 196,05грн. за серпень 2009 року, у зв’язку з чим, враховуючи визнання позову відповідачем, зазначена сума підлягає стягненню на користь позивача.

В силу викладеного суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Залів» (98310, АР Крим, м. Керч, вул. Танкістів, ЄДРПОУ 14307251) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим 196,05грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі проголошення відповідно до ст. 160 КАС України вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні , або, у разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі – з дня отримання нею копії постанови).

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                         Котарева Г.М.