Ухвала суду № 16458508, 10.06.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2011 р.Справа № 2-а-3556/10/1570 Категорія:8.1.1Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І.

судді - Яковлева Ю.В.

судді - Запорожана Д.В.

при секретаріПилипчук М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сігнон»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановиЛА:

31 березня 2010 року, позивач звернувся до суду з позовом до ДПІ у Приморському районі м. Одеси, в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 12.11.2009 року № 0000373500/0 на загальну суму 864543 грн, мотивуючи його тим, що головним державним податковим ревізором - інспектором ДПА в Одеській області проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Сігнон»з питань дотримання вимог податкового законодавства під час здійснення правових відносин з платником податків - ТОВ «Одебудінвест»за період з 01.10.2008 року по 30.06.2009 року. За результатами перевірки складений акт від 06.11.2009 року № 300/35-0315/26601607, в якому зазначено, що ТОВ «Сігнон»включило суми, отримані від договору купівлі-продажу векселів до складу доходу по операціям за цінними паперами, а не на загальних підставах. На підставі акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийняте податкове повідомлення - рішення від 12.11.2009 року № 0000373500/0 на загальну суму 864543 грн. (податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 596948 грн. та штрафні санкції у сумі 267595 грн.) за порушення вимог п.п. 4.1.6. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Позивач вважає помилковим таке трактування закону та не погоджується з актом перевірки та податковим повідомленням-рішенням, прийнятим на підставі цього акту. Крім того, позивач вважає, що зазначена перевірка здійснена працівником ДПА України в Одеській області безпідставно, без наявності документів, які надають право працівникам ДПА в Одеській області здійснювати перевірки, тобто перевірка здійснена працівником ДПА в Одеській області без наявності повноважень.

Представник позивача в судовому засіданні першої інстанції позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні першої інстанції позов не визнав, надав письмові заперечення проти його задоволення, мотивовані тим, що 10.07.2008 року між ТОВ «Одесбудінвест»та АКБ «Фінбанк», який діяв на виконання договору комісії, укладеного з

ТОВ «Сігнон»укладений договір купівлі-продажу цінних паперів, а саме векселів емітованих ПП «Тикион ТМ». Постановою Господарського суду Одеської області від 12.08.2008 року ПП «Тикион ТМ»визнано банкрутом, при цьому правонаступника за зобов'язаннями банкрута не визначено. Отже векселі, які були продані ТОВ «Одесбудінвест»не мають статусу цінних паперів. Тому ТОВ «Сігнон»безпідставно включило суму, отриману за договором купівлі-продажу від ТОВ «Одебудінвест»до складу валового доходу по операціям за цінними паперами, а не до складу доходу, отриманого з інших джерел. Вказане порушення призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 596948 грн. В зв'язку з вищевикладеним, представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи - АКБ «Фінбанк»в судове засідання першої інстанції не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суд не сповістив, але в ході розгляду справи надав на адресу суду письмові пояснення, в яких зазначає, що операція з продажу векселів згідно договору купівлі-продажу цінних паперів № 08/07-18 здійснювалася АКБ «Фінбанк»на виконання договору комісії, укладеного з ТОВ «Сігнон», добросовісно та сумлінно, й фахівцями банку було здійснено перевірку усіх документів ПП «Тикион ТМ». Відповідно до здійсненої перевірки, на час укладання вищезазначеного договору купівлі-продажу були відсутні будь-які дані щодо банкрутства ПП «Тикион ТМ». Тобто здійснений АКБ «Фінбанк»правочин повністю відповідає вимогам діючого законодавства України, а продані на підставі договору векселі є саме цінними паперами.

Суд першої інстанції своєю постановою від 31 січня 2011 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Сігнон" до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси задовольнив. Скасував податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 12.11.2009 р. №0000373500/0.

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 06 листопада 2009 року головним державним податковим ревізором - інспектором ДПА в Одеській області Голубенко А.В. проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Сігнон»з питань дотримання вимог податкового законодавства під час здійснення правових відносин з платником податків - ТОВ «Одесбудінвест»за період з 01.10.2008 року по 30.06.2009 року.

За результатами вказаної перевірки ДПА в Одеській області складено акт від 06.11.2009 року № 300/35-0315/26601607, яким встановлено, що за перевіряємий період з 01.10.2008 року по 30.06.2009 року ТОВ «Сігнон»задекларований скоригований валовий дохід в сумі 32326530 грн. Перевіркою встановлено його заниження на суму 3476360 грн. Заниження скоригованого валового доходу відбулося в результаті того, що ТОВ «Сігнон»відобразило суму, отриману від продажу векселів, емітованих ПП «Тикион ТМ»у декларації по податку на прибуток у рядку 01.4 - «прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами», замість того, щоб відобразити цю суму у рядку 01.6 декларації - «інші доходи, крім визначених у рядках 01.1. - 01.5». Вказані дії ТОВ «Сігнон»призвели до заниження податку на прибуток на загальну суму 596948 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийняте податкове повідомлення рішення № 0000373500/0 від 19.11.2009 року, яким

визначено податкове зобов'язання ТОВ «Сігнон»у сумі 864543, з них за основним платежем 596948 грн. за штрафними санкціями 267595 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що перевіряючими, зроблені помилкові висновки в акті перевірки, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»цінні папери - документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника, та передбачають виконання зобов'язань згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам.

Відповідно до договору купівлі-продажу цінних паперів від 05.06.2008 року № В 08/06-04/1 позивач ТОВ «Сігнон»придбало у Акціонерного комерційного банку «Фінбанк», що діяв на підставі договору комісії, укладеного з ТОВ «Аллегрон»пакет цінних паперів, а саме: вексель простий, іменний, серії АА № 0648372, емітований «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн. за ціною 2000000,00 грн.

Вищевказаний пакет цінних паперів, згідно акту прийому - передачі від 05.06.2008 року, що є невід'ємною частиною договору купівлі - продажу, був переданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Аллегрон»Товариству з обмеженою відповідальністю «Сігнон».

Крім того, ТОВ «Сігнон»придбав у АКБ «Фінбанк», що діяв на підставі договору комісії, укладеного з ПП «Клуб Мягков»ще один пакет цінних паперів, а саме: вексель простий, іменний, серії АА № 0648373, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн., що підтверджується договором купівлі-продажу цінних паперів від 17.06.2008 року № В 08/06-19/1.

Згідно акту прийому-передачі векселя від 17.06.2008 року, що є невід'ємною частиною договору купівлі-продажу, вексель простий, іменний, серії АА № 0648373, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн. був переданий ПП «Клуб Мягков» Товариству з обмеженою відповідальністю «Сігнон».

Судом першої інстанції також встановлено, що між Акціонерним комерційним банком «Фінбанк»та ТОВ «Сігнон» 10.07.2008 року укладений договір комісії на продаж цінних паперів № Б08/07-17, відповідно до якого комісіонер, яким є АКБ «Фінбанк»зобов'язується укласти від свого імені та за рахунок і на користь комітента, яким є ТОВ «Сігнон»угоду із продажу цінних паперів, а комітент зобов'язується сплатити комісіонеру винагороду в розмірі та строки, обумовлені даним договором.

На виконання вищевказаного договору комісії між ТОВ «Одесбудінвест»(далі покупець) та АКБ «Фінбанк»(далі продавець), був укладений договір купівлі-продажу цінних паперів № В08/07-18 від 10 липня 1008 року, відповідно до якого покупець купив пакет цінних паперів, а саме:

вексель простий, іменний, серії АА № 0648372, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн.;

вексель простий, іменний, серії АА № 0648373, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн.

Відповідно до додаткової угоди № 2 до договору купівлі-продажу цінних паперів № В 08/07-18 від 10.07.2008 року від 01.08.2008 року була змінена вартість цінних паперів, придбаних на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу яка склала 3700000 грн.

Розрахунки за придбані векселі здійснювалися ТОВ «Одесбудінвест»на користь ТОВ «Сігнон»на загальну суму 3696359,85 грн., що підтверджується карткою рахунку між ТОВ «Одесбудінвест»та ТОВ «Сігнон».

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну, або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

В даному випадку договір купівлі-продажу цінних паперів, а саме векселів, відповідає загальним вимогам, встановленим Цивільним кодексом України та додержання яких необхідно для чинності правочину.

Відповідно до ст. 204 ЦК України правочин є неправомірним, якщо його недійсність прямо встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В даному випадку договір купівлі-продажу, як вже зазначалося вище відповідає ст. 203 ЦК України, недійсність такого договору прямо законом не встановлена, а також даний договір судом недійсним не визнавався, а отже є чинним.

Відповідно до ст. 334 ЦК України, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Переданням майна вважається вручення його набувачеві або перевізникові, організації зв'язку тощо для відправлення, пересилання набувачеві майна, відчуженого без зобов'язання доставки.

Згідно до ч. 2 ст. 640 ЦК України якщо відповідно до акту цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до п. 2.2 розділу 2 договору передача пакета цінних паперів покупцю здійснюється комітентом продавця на підставі акту прийому-передачі протягом 3-х днів з моменту підписання договору.

Як вбачається з п. 3.3. Розділу 3 Договору комітент продавця зобов'язаний передати Пакет цінних паперів покупцю не пізніше 3-х днів з моменту підписання цього договору

На підставі акту прийому-передачі векселів від 10.07.2008 року ТОВ «Сігнон»передав, а ТОВ «Одесбудінвест»прийняв цінні папери:

вексель простий, іменний, серії АА № 0648372, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн.;

вексель простий, іменний, серії АА № 0648373, емітований ПП «Тикион ТМ», номінальною вартістю 2300000,00 грн., за ціною 2000000 грн.

Таким чином, на підставі вищенаведених фактів, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що договір купівлі-продажу цінних паперів, а саме векселів укладений 10.07.2008 року, а відтак право власності у набувача за договором - ТОВ «Одесбудінвест»на вказані векселі виникло 10.07.2008 року, та з того часу він мав право розпоряджатися ними на свій розсуд.

На виконання п. 2.1 Розділу 2 договору купівлі-продажу цінних паперів ТОВ «Одесбудінвест»здійснювалися розрахунки за придбані цінні папери, що підтверджується банківськими виписками.

Загальна сума розрахунку за придбані векселі, що перерахована на рахунок ТОВ «Сігнон»складає 3696359,85 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»вексель - цінний папір, який посвідчує безумовне грошове зобов'язання векселедавця або його наказ третій особі сплатити після настання строку платежу визначену суму власнику векселя (векселедержателю).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про обіг векселів в Україні»видавати переказні і прості векселі можна лише для оформлення грошового боргу за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги. На момент видачі переказного векселя особа, зазначена у векселі як трасат, або векселедавець простого векселя повинні мати перед трасантом та/або особою, якій чи за наказом якої повинен бути здійснений платіж, зобов'язання, сума якого має бути не меншою, ніж сума платежу за векселем.

Судом першої інстанції встановлено, що векселедавцем простих векселів, що були об'єктом договору купівлі-продажу між ТОВ «Одесбудінвест»та АКБ «Фінбанк»є приватне підприємство «Тикион ТМ», що вказано на бланку векселів.

Таким чином зобов'язано особою за векселем в даному випадку є ПП «Тикион ТМ».

Як вбачається з матеріалів справи Господарським судом Одеської області ухвалою від 12.08.2008 року порушено провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника - «Тикион ТМ», постановою Господарського суду Одеської області від 28.08.2008 року приватне підприємство «Тикион ТМ»визнано

банкрутом, та ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.10.2008 року припинено юридичну особу - приватне підприємство «Тикион ТМ».

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 39 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута заповнити реєстраційну картку про державну реєстрацію припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та в той же день передати органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України повідомлення про внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення для зняття юридичної особи з обліку. Дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи є датою припинення юридичної особи.

Як вбачається з довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, датою державної реєстрації припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкротом є 27.10.2008 року, отже ПП «Тикион ТМ»припинило своє існування 27.10.2008 року.

Таким чином, колегія суддів на підставі вищевикладеного може зробити висновок, що договір купівлі-продажу векселів укладався в той час, коли ПП «Тикион ТМ», що є емітентом цих векселів ще не було визнано банкротом та право власності на ці векселі перейшли до покупця в момент їх передачі, тобто 10.07.2008 року.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами. Валовий доход включає зокрема, загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

Як встановлено судом першої інстанції, підтверджується актом перевірки, та не заперечується сторонами, ТОВ «Сігнон»включило суму, отриману від продажу векселів до рядка 01.4 -«прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами»декларації по податку на прибуток підприємств.

Посилання податкового органу на те, що векселі, які були продані на підставі договору купівлі - продажу Товариству з обмеженою відповідальністю «Одесбудінвест»не мають статусу цінних паперів, в зв'язку з тим, що емітента цих векселів визнано банкрутом, а тому кошти, отримані від такої операції повинні бути включені до рядка 01.6 Декларації по податку на прибуток - «інші доходи»є помилковими, тому, що як вже згадувалося вище договір купівлі-продажу векселів був укладений 10.07.2010 року, а остаточно ПП «Тикион - ТМ», що було емітентом векселів виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 27.10.2010 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють зокрема чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, - залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2011 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сігнон»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.

ГоловуючийсуддяС.І. Жук

суддяЮ.В. Яковлев

суддяД.В. Запорожан