Постанова № 16457287, 27.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 1/175

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 квітня 2011 року 16:33 № 2а-12637/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Попадин О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області

до Публічного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона-

2"

простягнення коштів в сумі 1932435,71 грн.,

за участю представників сторін:

представник позивача Величко Д.В.;

представник відповідача Грегуль Н.В.,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 27 квітня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

02 вересня 2010 року Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області (далі - позивач, ДПІ в Обухівському районі Київської обл.) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона-2" (далі - відповідач, ПАТ "Київська пересувна механізована колона-2") про стягнення податкового боргу в сумі 1 746 435,84 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-12637/10/2670.

Після отримання заперечень відповідача, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 вересня 2010 року призначено справу № 2а-12637/10/2670 до судового розгляду у судовому засіданні за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2010 року закінчено підготовче провадження в адміністративній справі № 2а-12637/10/2670 та призначено справу до судового розгляду.

29 жовтня 2010 року до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні 01 листопада 2010 року розглянуто клопотання відповідача про відкладення розгляду справи. Представник позивача проти відкладення судового розгляду не заперечував, відтак суд оголосив про відкладення розгляду справи на 11 листопада 2010 року.

11 листопада 2010 року до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

11 листопада 2010 року в судове засідання у справі № 2а-12637/10/2670 сторони не прибули, подавши клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні 01 грудня 2010 року представник позивача подав розрахунок штрафних санкцій. Представник відповідача відкликав подане раніше клопотання про зупинення провадження у справі. Суд оголосив про відкладення розгляду справи до 18 січня 2011 року.

В судове засідання 18 січня 2011 року представник позивача не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Представник відповідача заявив подане через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи. Суд оголосив про відкладення розгляду справи до 08 лютого 2011 року.

В судове засідання 08 лютого 2011 року представник відповідача не з'явився, не повідомивши про причини неявки. Суд оголосив про відкладення розгляду справи до 21 лютого 2011 року.

В судове засідання 21 лютого 2011 року представник відповідача повторно не з'явився, не повідомивши про причини неявки. Суд оголосив про відкладення розгляду справи до 11 березня 2011 року.

В судове засідання 11 березня 2011 року представник відповідача не з'явився втретє, не повідомивши про причини неявки. Представник позивача заявив клопотання про збільшення позовних вимог. Суддя повернув заяву про збільшення позовних вимог, оскільки позивачем не надано примірників для відповідача. Суд оголосив про відкладення розгляду справи до 16 березня 2011 року.

16 березня 2011 року судове засідання не відбулося у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному. В наступному судовому засіданні, призначеному на 25 березня 2011 року представник відповідача просив відкласти розгляд справи. Суд оголосив перерву до 21 квітня 2011 року.

В судовому засіданні 21 квітня 2011 року представник позивача заявив клопотання про уточнення позовних вимог.

Позовні вимоги в останній редакції викладено наступним чином:

- стягнути з ПАТ "Київська пересувна механізована колона-2" (код 00858473, 10000, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67/Б) на користь Держави податковий борг в сумі 1 932 435,71 грн. на розподільчий рахунок 34129999700449, МФО 821018, код 24074109 Банк управління Держказначейства в Київській області по м. Києву.

Представник відповідача заявив клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та подав додаткові докази. Суд оголосив перерву до 27 квітня 2011 року. В судове засідання 27 квітня 2011 року із запізненням з'явився представник відповідача.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ в Обухівському районі Київської області, як платник окремих податків, а саме земельного податку, а також орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності.

Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачу належать земельні ділянки загальною площею 149 340 квадратних метрів, які знаходяться: Обухівський р-н, смт. Козин, вул. Солов'яненка, ТІЗ "Сосновий бір-5". Цільове призначення земельних ділянок - для ведення особистого селянського господарства бази відпочинку.

Згідно з договорами оренди земельних ділянок передано в оренду земельні ділянки, які знаходяться на території Козинської селищної ради та Української міської ради.

Податковий борг відповідача по сплаті земельного податку, а також орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності на день звернення до суду, а саме станом на 18.08.2010 року становив 1 746 435,84 грн. З урахуванням уточнення позовних вимог податковий борг станом на 03.03.2010 року становив 1 932 435,71 грн.

В поданих письмових запереченнях відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог, покликаючись на те, що у відповідача відсутні підстави сплачувати земельний податок за земельні ділянки, що відчужені у встановленому законодавством порядку і йому не належать, оскільки обов'язок сплати земельного податку несе новий власник з дня виникнення права власності на землю, що посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження такої земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом.

Щодо невірного відображення даних операцій в податкових розрахунках земельного податку, поданих до ДПІ у 2006-2010 рр., відповідач зазначив, що податкові зобов'язання зі сплати земельного податку перераховуються та будуть відображені в уточнюючих податкових розрахунках земельного податку, що будуть надані позивачу найближчим часом.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 1994 року ПАТ "Київська пересувна механізована колона-2" було зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Голосіївському районі м. Києва та перебуває на обліку у ДПІ в Обухівському районі Київської області, як платник окремих податків, а саме земельного податку, а також орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності.

Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачу належать земельні ділянки загальною площею 149 340 квадратних метрів, які знаходяться: Обухівський р-н, смт. Козин, вул. Солов'яненка, ТІЗ "Сосновий бір-5". Цільове призначення земельних ділянок - для ведення особистого селянського господарства бази відпочинку.

Згідно з договорами оренди земельних ділянок передано в оренду земельні ділянки, які знаходяться на території Козинської селищної ради та Української міської ради.

Податковий борг відповідача по сплаті земельного податку, а також орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності становить 1 932 435,71 грн.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджується з позовними вимогами ДПІ в Обухівському районі Київської обл., виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з поданими 19.09.2008 року та 24.11.2008 року нових звітних податкових декларацій за нововідведені земельні ділянки на 2009 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у грудні 2008 року (термін сплати 30.01.2009 року) у сумі 100 310,41 грн.

Згідно з поданим 31.01.2009 року податковим розрахунком земельного податку з юридичних осіб на 2009 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі 1216156,49 грн.

Згідно з поданою 18.11.2009 року нової звітної податкової декларації за нововідведені земельні ділянки на 2009 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі:

Всього на 2009 рік 1008 122,98 грн., у т.ч.

січень 2009 року 101 122,52 грн.;

лютий 2009 року 101 122,52 грн.;

березень 2009 року 101 122,52 грн.;

квітень 2009 року 101 122,52 грн.;

травень 2009 року 100 574,42 грн.;

червень 2009 року 98695,15 грн.;

липень 2009 року 98695,15 грн.;

серпень 2009 року 98695,15 грн.;

вересень 2009 року 98695,15 грн.;

жовтень 2009 року 78 644,96 грн.;

листопад 2009 року 29 633,15 грн.

За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за листопад, жовтень 2008 року, на підставі п.п. 17.1.7. п.17.1. ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181-ІІІ) відповідачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію:

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 19.01.09 р. № 0004/1501/482 на суму 1340,82 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось);

-податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 26.08.09 р. № 000456/1501/0/3833 на суму 1487,74 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось);

-податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 16.10.09 р. № 0005631501/0/4320 на суму 743,50 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось);

Всього у 2009 році було донараховано 1 112 005,45 грн.

Згідно з поданим 01.02.2010 року податковим розрахунком земельного податку з юридичних осіб на 2010 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку за січень 2010 року у сумі 21 370,98 грн.

Всього було донараховано 1133 376,43 грн.

Частково сплачено 3286,72 грн.

Недоїмка складала 1310 643,53 грн. (1133376,43 грн. - 3286,72 грн.).

Відповідно до п. 5.1. Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків, згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ було нараховано пеню 24645,20 грн.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податковий борг відповідача за узгодженим податковим зобовязанням зі сплати земельного податку станом 18.08.2010 року становив 1335288,73 грн.

З урахуванням уточнення позовних вимог податковий борг станом на 03.03.2010 року становив 1932435,71 гривень.

Згідно з поданою податковою декларацією земельного податку з юридичних осіб на 2010 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі:

Всього на серпень, жовтень, грудень 2010 року 172060,33 грн.

Також, згідно з поданою податковою декларацією земельного податку з юридичних осіб на 2011 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі 18 970,12 грн.

Всього відповідачем було самостійно додатково донараховано 191030,33 грн. (172060,33 грн. + 18970,00 грн.).

Частково сплачено 18 970,00 грн.

Недоїмка станом на 03.03.2010 року складала 1507 349,06 грн. (1335288,73 грн. + 191030,33 грн. 18970,00 грн.).

До закінчення судового розгляду відповідачем було подано уточнюючу податкову декларацію земельного податку з юридичних осіб за 2009 рік. Податковий борг відповідача зменшився та становив 1498207,08 грн.

Згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (Української міської ради) на грудень 2008 року відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання (уточнюючий розрахунок від 06.10.2008 року № 3603) у сумі 22 804,00 грн.

Частково сплачено 22 583,09 грн.

Недоїмка станом на 01.01.2009 року становила 220,91 грн.

Згідно з поданою уточнюючою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки (від 06.10.2008 року № 3603) відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у грудні 2008 року (термін сплати 30.01.2009 року) 22 804,26 грн.

За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за листопад, жовтень 2008 року, на підставі п.п. 17.1.7. п.17.1. ст. 17 Закону № 2181-ІІІ відповідачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію:

-податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 19.01.09 р. № 0028/1501/0/499 на суму 1948,49 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось);

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 16.02.09 р. № 000104/1501/0/1650 на суму 44,18 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось).

Згідно з поданою 18.11.2009 року уточнюючої податкової декларації ділянки державної і комунальної власності (Української міської ради) на 2009 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати орендної плати у сумі:

Всього на 2009 рік 271 769,77 грн., у т.ч.:

січень 2009 року 26 270,49 грн.;

лютий 2009 року 26 270,49 грн.;

березень 2009 року 26 270,49 грн.;

квітень 2009 року 26 270,49 грн.;

травень 2009 року 26 270,49 грн.;

червень 2009 року 26 270,49 грн.;

липень 2009 року 26 270,49 грн.;

серпень 2009 року 25 853,73 грн.;

вересень 2009 року 24 424,71 грн.;

жовтень 2009 року 19 902,38 грн.;

листопад 2009 року 8 847,76 грн.

грудень 2009 року 8847,76 грн.

Згідно з поданою 01.02.2010 року податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (Української міської ради) на 2010 рік відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати орендної плати у сумі:

Всього на 2010 рік 65 588,46 грн., у т.ч.:

січень 2009 року 9 369,78 грн.;

лютий 2009 року 9 369,78 грн.;

березень 2009 року 9 369,78 грн.;

квітень 2009 року 9 369,78 грн.;

травень 2009 року 9 369,78 грн.;

червень 2009 року 9 369,78 грн.;

липень 2009 року 9369,78 грн.

Всього було донараховано за 2009-2010 роки 384 958,90 грн.

Частково відповідачем було сплачено 32 335,73 грн.

Недоїмка становила 352 844,08 грн. (384958,90 грн. (донарахована сума + 220,91 грн., недоїмка станом на 01.01.2009 р. - 32335,73 грн. часткова сплата).

Відповідно до п. 5.1. Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків, згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ було нараховано пеню 5 577,08 грн.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Враховуючи вищенаведене, податковий борг відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Українську міську раду станом на 18.08.2010 року становив 358 421,16 грн.(352844,08 грн. + 5 577,08 грн.).

Згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання:

Всього на серпень, жовтень, грудень 2010 року 62 987,81 грн.

Також, згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачем на 2011 рік було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку на серпень, жовтень у сумі 26 966,87 грн.

Всього відповідачем було самостійно додатково донараховано 89 954,68 грн. (62 987,81 грн. + 26 966,87 грн.).

Частково сплачено 92 354,47 грн.

Недоїмка станом на 04.03.2011 року складала 356021,37 грн. (358 421,16 грн. + 9954,68 грн. 92 354,47 грн.).

Також відповідачем було самостійно додатково донараховано 14528,52 грн.

Станом на 20.04.2011 року податковий борг відповідача збільшився по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Українську міську раду і становив 398 987,40 грн. (370 549,89 грн. податкове зобовязання + 28437,51 грн. залишок несплаченої пені).

На підставі акту перевірки від 19.01.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю у Козинську селищну раду з юридичних осіб було встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за жовтень 2008 року, на підставі п.п. 17.1.7. п.17.1. ст. 17 Закону № 2181-ІІІ відповідачу було визначено штрафну (фінансову) санкцію:

-податкове повідомлення-рішення форми "ІІІ" від 19.01.2009 року № 0024/1501/0/501 на суму 14,17 грн. (в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось).

Згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у Козинську селищну раду на грудень 2008 року відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання (декларація № 299 від 26.01.2008 року) у сумі 1 177,35 грн. термін сплати 30.01.2009 року.

Згідно з поданою 31.01.2009 року податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (Козинська селищна рада) відповідачем на 2009 рік було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі:

Всього на 2009 рік 16 275,30 грн., у т.ч.:

січень 2009 року 1356,28 грн.;

лютий 2009 року 1356,28 грн.;

березень 2009 року 1356,28 грн.;

квітень 2009 року 1356,28 грн.;

травень 2009 року 1356,28 грн.;

червень 2009 року 1356,28 грн.;

липень 2009 року 1356,28 грн.;

серпень 2009 року 1356,28 грн.;

вересень 2009 року 1356,28 грн.;

жовтень 2009 року 1356,28 грн.;

листопад 2009 року 1356,28 грн.

грудень 2009 року 1356,22 грн.

Згідно з поданою 01.02.2010 року податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (Козинська селищна рада) відповідачем на 2010 рік було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі:

Всього на 2010 рік 10 054,10 грн., у т.ч.:

січень 2009 року 1436,30 грн.;

лютий 2009 року 1436,30 грн.;

березень 2009 року 1436,30 грн.;

квітень 2009 року 1436,30 грн.;

травень 2009 року 1436,30 грн.;

червень 2009 року 1436,30 грн.;

липень 2009 року 1436,30 грн.;

Всього було донараховано 27 520,92 грн.

Переплата станом на 01.01.2009 року становила 1008,24 грн.

Частково відповідачем було сплачено 2 100,36 грн.

Недоїмка становила 24 412,32 грн. (27 520,92 грн. сума донарахованого податку - 2100,36 часткова сплата + 1008,24 переплати).

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків, згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ було нараховано пеню 65,69 грн.

Враховуючи вищенаведене, податковий борг відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Козинську селищну раду станом на 18.08.2010 року становив 24 478,01 грн. (24 412,32 грн. + 65,69 грн.).

Згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у Козинську селищну раду відповідачем було самостійно обчислено податкове зобовязання:

Всього на серпень, жовтень, грудень 2010 року 6 904,20 грн.

Також, згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачем на 2011 рік було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі 1 436,24 грн.

Всього відповідачем було самостійно додатково донараховано 8340,44 грн. (6 904,20 грн. + 1 436,24 грн.).

Частково було сплачено 1 536,78 грн.

Недоїмка складала 31 281,67 грн. (24 478,01 грн. + 8 340,44 грн. 1 536,78 грн.).

Податковий борг відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Козинську селищну раду станом на 04.03.2011 року становив 31 281,67 грн.

Податковий борг відповідача збільшився по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Козинську селишну раду і станом на 20.04.2011 року становив 34 763,42 грн. (34 154,21 грн. податкове зобовязання + 609,21 грн. залишок несплаченої пені).

Згідно з поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в Обухівську міську раду відповідачем на 2011 рік було самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку у сумі 4647,87 грн.:

січень 2011 року 1549,27 грн.;

лютий 2009 року 1549,30 грн.;

березень 2009 року 1549,30 грн.

Всього було донараховано 4 647,87 грн.

Частково відповідачем було сплачено 3 253,53 грн.

Недоїмка становила 1 178,21 грн. (4 647,87 грн. 3 253,53 грн.).

Враховуючи вищенаведене, податковий борг відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в Обухівську міську раду станом на 20.04.2011 року становив 1 178,21 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.п. 6.2. ст. 6 вищевказаного Закону - у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до ст. 6 Закону та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 3 липня 2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001 р. за N 595/5786 (далі - Порядок) на адресу відповідача згідно з Порядком позивачем було направлено податкові вимоги: перша від 05.01.09 № 1/12 на суму 232,91 грн.; друга від 02.12.09 № 2/957 на суму 1395 957,61 грн.

Всього податковий борг відповідача за узгодженими податковими зобовязаннями по земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на день розгляду справи залишався несплаченим у сумі 1932435,71 грн. (1498 207,08 грн. + 34 763,42 грн. + 398 987,40 грн. + 1 178,21 грн.).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Доказів виконання зобовязання щодо сплати податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями по земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 1932435,71 грн. суду подано не було, доводи про наявність такої заборгованості відповідачем не були спростовані. Уточнені декларації, подані відповідачем враховані при винесенні рішення та на їх підставі змінено позовні вимоги на відповідну суму, що була уточнена належним чином відповідачем.

Проте, судом не беруться до уваги доводи відповідача про те, що частина земельних ділянок щодо яких нараховано заборгованість зі сплати земельного податку відчужена, відтак сума податкової заборгованості відповідача має бути суттєво зменшена. Даного висновку суд дійшов у зв'язку з тим, що відповідач, після відчуження відповідних земельних ділянок зобов'язаний був подати уточнюючі декларації з новими розрахунками сум земельного податку. Проте, відповідач цього обов'язку не виконав, уточнених декларацій щодо більшості ділянок не подав, відтак, підстави для зміни сум заборгованості за раніше узгодженими податковими зобов'язаннями відсутні.

Враховуючи вищевказане, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона 2" (код 00858473, 10000, м. Київ, вул. Саксаганського, буд.67/Б) на користь держави в особі Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області), податковий борг в сумі 1932435,71 грн. (один мільйон девятсот тридцять дві тисячі чотириста тридцять пять грн. 71 копійку) на розподільчий рахунок 34129999700449 МФО 821018, код 24074109 Банк управління Держказначейства в Київській області по м. Києву.

3. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо постанова не оскаржена в апеляційному порядку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 13.05.2011 р.