Ухвала суду № 1644870, 08.05.2008, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа  №  22-а-124/08

Категорія:  35Головуючий 1 інстанції – Прохоров С.А.

Суддя  доповідач  -  Мельнікова Л.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2008  року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -  Мельнікової Л.В.

суддів: - Подобайло З.Г., Григорова А.М.

при секретарі – Холодної Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова на постанову господарського суду Харківської області від 11 червня 2007 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання недійсним повідомлень-рішень,-

В с т а н о в и л а:

            У травні 2007 року  позивач товариство з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’  звернулося до господарського суду Харківської області з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова, яким просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000782301/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким донараховано податкові зобов’язання з податку на прибуток підприємства у сумі 2860764,00 грн., у т.ч. за основним платежем з податку на прибуток – 1670000, 00 грн., штрафні (фінансові) санкції – 1190764,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0000111600/0 від 11 травня 2007 року у сумі 959468,00 грн. згідно з яким донараховано податкові зобов’язання з податку на додану вартість за основним платежем – 639645,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції  - 319823,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0000121600/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким підприємству зменшено суму бюджетного відшкодування на 1789333,00 грн.

            В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що спірні податкові повідомлення-рішення є незаконними, оскільки обставини, зазначені в Акті перевірки не впливають на встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» порядок визначення платником податку сум валових витрат та не впливають на встановлений Законом України «Про податок на додану вартість» порядок визначення платником податку сум податкових зобов’язань та податкового кредиту, які товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’були дотримані в повній мірі.

Постановою господарського суду Харківської області від 11 червня 2007 року позовні вимоги задоволені.   

Будучі незгодним з постановою суду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з’ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі м. Харкова просить скасувати постанову суду першої інстанції  та  прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ відмовити.

В засіданні колегії суддів представники відповідача підтримали вимоги та обґрунтування апеляційної скарги.

В засідання колегії суддів представник позивача не звився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в своїх запереченнях просить залишити апеляційну скаргу без задоволення а постанову господарського суду Харківської області без зміню

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова не підлягає задоволенню, а  постанова господарського суду Харківської області від 11 червня 2007 року – скасуванню відповідно до вимог ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України,  з наступних підстав.

            Судом встановлено, що на підставі направлень на перевірку від 03 квітня 2007 року № 341, від 18 квітня 2007 року № 409, від 25 квітня 2007 року № 427 працівниками Державної податкової інспекції ту Фрунзенському районі м. Харкова була проведена планова виїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 31 грудня 2006 року, за результатами якої  був складний акт №1417/23-225/33414358 від 11 травня 2007 року.

            В акті перевірки від 11 травня 2007 року зазначено про порушення товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’:

- п. 5.9, пп.5.2.1, п. 5.2, ст. 5 Закону України ‘’Про оподаткування прибутку підприємств’’,  внаслідок чого проведено перевіркою підприємству донараховано податок на прибуток у сумі 1713528 грн. за 4 квартал 2006 року.   

- пп. 7.4.1 та пп. 7.4.4, п. 7.4,  ст. 7 Закону України  ‘’Про податок на додану вартість’’, в зв’язку з чим за результатами перевірки зменшено суму податку на додану вартість, заявлену до відшкодування товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’у розмірі 1789333 грн., у т.ч. за жовтень 2006 року – у розмірі 1336000 грн., за листопад 2006 року – 166667 грн., за грудень 2006 року – 286666 грн. та донараховано податок на додану вартість у розмірі 639645 грн., у т.ч. за листопад 2006 року– у розмірі 529992 грн. та за грудень 2006 року – 109653 грн. 

            На підставі даного акту Державною податковою інспекцією у Фрунзенському районі м. Харкова прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0000782301/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким донараховано податкові зобов’язання з податку на прибуток підприємства у сумі 2912998,00 грн., у т.ч. за основним платежем з податку на прибуток – 1713528, 00 грн., штрафні (фінансові) санкції – 1199470,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0000111600/0 від 11 травня 2007 року у сумі 959468,00 грн. згідно з яким донараховано податкові зобов’язання з податку на додану вартість за основним платежем – 639645,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції  - 319823,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0000121600/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким підприємству зменшено суму бюджетного відшкодування на 1789333,00 грн.

Як встановлено в суді першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, відповідно до договору купівлі-продажу № 241002-КП від 24 жовтня 2006 року товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ були придбані у товариства з обмеженою відповідальністю ‘’АПК ‘’Новий Стиль’’ органічні добрива у кількості 120000 тонн на загальну суму 8016000 грн., у т.ч. ПДВ – 1336000 грн., що підтверджується видатковою накладною РН-006 від 24 жовтня 2006 року на загальну суму 8016000 (у т.ч. ПДВ – 1336000 грн.)

            Відповідно до банківських виписок та платіжних доручень за період з 24 по 31 жовтня 2006 року на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю ‘’АПК ‘’Новий Стиль’’були перераховані грошові кошти у розмірі 7920000 грн.

            Придбання органічних добрив у кількості 32000 тони у товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’на загальну суму 2720000 грн. (у т.ч. ПДВ – 453333, 33 грн.) підтверджуються наступними документами:

- Договір № ОС1120-1К від 20 листопада 2006 року. Фактичне відвантаження органічних добрив у кількості 11764,706 тон на загальну суму 1000000 грн. ( у т.ч. ПДВ – 166666,67 грн.) по вказаному договору підтверджується видатковою накладною № ЦБ-0000202 від 21 листопада 2006 року;

- Договір № ОС1125-1К від 25 грудня 2006 року. Фактичне відвантаження органічних добрив у кількості 12000 тон на загальну суму 1020000 грн. (у т.ч. ПДВ – 170000 грн.) по вказаному договору підтверджується видатковою накладною № ЦБ-0000240 від 26 грудня 2006 року;

- Договір № ОС1127-2К від 27 грудня 2006 року.  Фактичне відвантаження органічних добрив у кількості 8235, 294 тон на загальну суму 700 000 грн. ( у т.ч. ПДВ – 116666,67 грн.) по вказаному договору підтверджується видатковими накладними: № ЦБ-0000248 від 27 грудня 2006 року на 5233, 698 тон на загальну суму 444864, 33 грн., в т.ч. ПДВ – 74144,05 грн.; № ЦБ-0000249 від 27 грудня 2006 року на 3001, 596 тон на загальну суму 255135, 67 грн., в т.ч. ПДВ – 42522, 61 грн.

Відповідно до банківської виписки та платіжного доручення № 63 від 22 листопада 2006 року на рахунок товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’ були перераховані грошові кошти у розмірі 1000000 грн.

            Через відсутність власних місць зберігання у товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’, між товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’ та товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ були укладені договори відповідального зберігання № ОС 1121-ХР від 21 листопада 2006 року, відповідно з яким  товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ по акту приймання-передачі від 21 листопада 2006 року були передані на зберігання органічні добрива у кількості 11764, 706 тон; № ОС 1225-1ХР від 25 грудня 2006 року, відповідно з яким товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ по акту приймання-передачі від 26 грудня 2006 року були передані на зберігання органічні добрива у кількості 12000 тон; №ОС 1227-1ХР від 27 грудня 2006 року, відповідно з яким товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’по акту приймання-передачі від 27 грудня 2006 року були передані на зберігання органічні добрива у кількості 8235, 294 тонн.

            Відповідно до ст. 1 розділу 1 Закону України ‘’Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні’’, первинний документ – це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

            Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України ‘’Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні’’, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо – безпосередньо після її закінчення.

            Актом перевірки № 1417/23-225/33414358 від 11 травня 2007 року не виявлено взаємовідносин товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’  із суб’єктами господарювання, що припинили діяльність на підставі рішення суду, або договори, первинні чи інші документи яких визнано судом недійсними, або із суб’єктами господарювання, місцезнаходження яких не встановлено.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України ‘’Про оподаткування прибутку підприємств’’, валові витрати виробництва та обігу (далі – валові витрати) – сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону, до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв’язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, реалізацією продукції (робіт, послуг) і охороною праці, з урахуванням обмежень, встановлених п.п. 5.3-5.8 цієї статті.

Відповідно до пункту 1.32 статті 1 Закону України ‘’Про оподаткування прибутку підприємств’’ господарська діяльність - це будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Згідно пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України ‘’Про оподаткування прибутку підприємств’’, не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов’язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Відповідно до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’, торгівля є одним із статутних видів діяльності підприємства.

Таким чином, придбання та продаж товарів є одним з видів господарської діяльності підприємства.

Придбання органічних добрив у товариства з обмеженою відповідальністю ‘’АПК ‘’Новий Стиль’’та товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’підтверджено документами. 

Як випливає з наданих суду доказів, позивачем здійснено витрати у розмірі 8946667 грн., як компенсація вартості придбаних товарів, що використовувались позивачем у власній господарській діяльності.

Колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції щодо відхилення твердження відповідача про те, що на території ДП ДГ ‘’Червоний жовтень’’ зберігалась значно менша кількість органічних добрив, ніж 120000 тон, оскільки викладачами Харківського національного аграрного університету ім. Докучаєва не проводились виміри, зважування органічних добрив.

Відповідно до норм діючого законодавства підприємство може передавати товар на зберігання. При цьому право власності на товар залишається за Покупцем. Тому той факт, що органічні добрива, що були придбані у товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’ із-за відсутності місць зберігання були передані на відповідальне зберігання Продавцю і фактично не вивозились з місця зберігання, не є підставою для того, щоб не визнавати зв'язок операції з придбання товарів з господарською діяльністю підприємства та не визнавати валові витрати покупця.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що висновки акту перевірки не підтверджуються дослідженими матеріалами справи та вбачається недійсність спірного повідомлення-рішення № 0000782301/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким позивачу донараховано податкові зобов’язання з податку на прибуток підприємства у сумі 2860764 грн., у т.ч. за основним платежем з податку на прибуток – 1670000 грн., штрафні (фінансові) санкції – 1190764 грн.

Відповідно до положень пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України ‘’Про додану вартість’’, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податків.

Нормами пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’визначено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’ податкові накладні повинні містити: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; повну або скорочену назву юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну або скорочену назву отримувача; ціну поставки без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Товариством з обмеженою відповідальністю ‘’АПК «Новий Стиль’’було видано товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’податкову накладну № 10 від 24 жовтня 2006 року на загальну суму 8016000 грн., ПДВ 20% - 1336000 грн.

Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’ було видано товариству з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’податкові накладні:

№ 24 від 21 листопада 2006 року на суму 1000000 грн., ПДВ – 166666, 67 грн.

№ 41 від 26 грудня 2006 року на суму 1020000 грн., ПДВ – 170000 грн.

№ 43/1 від 27 грудня 2006 року на суму 700000 грн., ПДВ – 116666, 67 грн.

З огляду на вищенаведені норми закону, дані податкові накладні, що підтверджують суми податкового кредиту по органічним добривам, оформлені у відповідності до вимог пп.7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’.

Відповідно до пп. 7.2.4 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому ст. 9 названого Закону.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю ‘’АПК «Новий Стиль’’та товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’зареєстровані як платники податку на додану вартість, що, зокрема, підтверджено свідоцтвами платника податку на додану вартість, які містяться в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’, не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) – актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).

Відповідно до пп. 7.2.3, 7.2.6 п. 7.2 та пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’товариство з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’, на підставі отриманих від контрагентів податкових накладних № 10 від 24 жовтня 2006 року, № 24 від 21 листопада 2006 року, № 41 від 26 грудня 2006 року, № 43/1 від 27 грудня 2006 року було віднесено до податкового кредиту за жовтень 2006 року суму податку на додану вартість у розмірі 1336000 грн., за листопад 2006 року – у розмірі 166667 грн., за рудень 2006 року – у розмірі 286667 грн.

Таким чином, здійснені товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ витрати на придбання органічних добрив у товариства з обмеженою відповідальністю ‘’АПК ‘’Новий Стиль’’ та товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма ‘’Пісчанська’’, безпосередньо пов’язані з господарською діяльністю, придбавалися для використання в оподаткованих операціях, тому згідно із пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’ суми податку на додану вартість відповідно відносяться до складу податкового кредиту.

Таке право товариства з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’на податковий кредит підтверджено належно оформленими податковими накладними.

Тому зменшення Державною податковою інспекцією у Фрунзенському районі м. Харкова сум податкового кредиту за жовтень 2006 року у розмірі -1336000 грн., за листопад 2006 року – 166667 грн., за грудень 2006 року – 286666 грн. та донарахування податку на додану вартість у розмірі 639645 грн., у т.ч. за листопад 2006 року у розмірі 529992 грн. та за грудень 2006 року – 109653 грн. не відповідає вимогам Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’.

Колегія суддів апеляційної інстанції, погодившись з судом першої інстанції, відхиляє твердження відповідача про те, товариство з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’порушило норми пп.7.4.1 та пп.7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України ‘’Про податок на додану вартість’’, оскільки обставини, зазначені в акті перевірки № 1417/23-225/33414358 від 11 травня 2007 року не впливають на встановлений Законом України ‘’Про податок на додану вартість’’порядок визначення платником податку сум податкових зобов’язань та податкового кредиту, який товариством з обмеженою відповідальністю ‘’Олтрейд-Схід’’ було дотримано.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що висновки акту перевірки не підтверджуються дослідженими матеріалами справи та вбачається недійсність спірного повідомлень-рішення № 0000111600/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким донараховано податкові зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 959468 грн., у т.ч. за основним платежем – 639645 грн., штрафні (фінансові) санкції – 319823 грн. та №0000121600/0 від 11 травня 2007 року, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування на 1789333 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1, п. 1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м.Харкова - залишити без задоволення, а постанову господарського суду Харківської області від 11 червня 2007 року  – без змін.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуючий суддя  -                            (підпис)                            Л.В. Мельнікова

            Судді                                                      (підпис)                                       З.Г. Подобайло

                                                                           (підпис)                                        А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 13 травня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя                                                                                                                     Л.В. Мельнікова