Постанова № 16404617, 16.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7813/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя

до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж»

про стягнення податкового боргу у сумі 38698,37 грн.

за участю прокурора не зявився

представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю

від представника відповідача Юсєєв Т.С.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення податкового боргу у сумі 38698,37 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 38698,37 грн. Дана заборгованість виникла на підставі податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 3954 від 29.03.2010р., № 1613 від 31.01.2011р. Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 535/169/15-1/01417067 від 12.10.2010р. На підставі цього акту та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002061502/0 від 12.10.2010р., яким визначено суму податкових зобовязань у розмірі 14009,87грн. Зазначене податкове повідомлення рішення було оскаржене відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням про результати розгляду скарги №16570/10/15-1 від 16.11.2010р. скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» залишено без задоволення, про що було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002061502/1 від 16.11.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 14009,87 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем 22.11.2010р., про що свідчить поштове повідомлення, не оскаржене, зазначена сума відповідачем не сплачена. Загальна сума заборгованості складає 38698,37 грн. Просить її стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання зявився, надав заперечення на позов від 01.06.2011 року, яким позовні вимоги визнав та просив суд розстрочити виконання постанови у такому порядку: протягом 12 місяців, з червня 2011 року по травень 2012 року, рівними частками по 3224,86 грн. (крім травня 2012 року, в якому стягнути 3224,91 грн.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд встановив:

Відповідач, Акціонернео товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 01416990.

Відповідач має відокремлений підрозділ Маріупольське спеціалізоване управління «Електромонтаж» №415 без права юридичної особи, яке є платником окремих податків.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 20.12.2004р. відповідач орендує земельну ділянку, яка знаходиться: по пр. Карпова,58 в Іллічівському районі м. Маріуполя та на якій знаходиться виробничі будівлі та споруди МСУ «Електромонтаж» №415.

Маріупольським спеціалізованим управлінням «Електромонтаж» №415 до ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя були надані декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 3954 від 29.03.2010р., № 1613 від 31.01.2011р.

·Згідно з декларацією № 3954 від 29.03.2010р. загальний розмір орендної плати за 2010 рік складає 49376,99 грн., щомісячний платіж -4114,75 грн., заборгованість за даною декларацією виникла по строку сплати 30.01.2010р., 30.12.2010р., 30.01.2011р.

·Згідно з декларацією № 1613 від 31.01.2011р. загальний розмір орендної плати за 2011 рік складає 49376,99 грн., щомісячний платіж -4114,75 грн., заборгованість за даною декларацією виникла по строку сплати 02.03.2011р., 30.03.2011р., 30.03.2011р.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума зобовязань за декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 3954 від 29.03.2010р. у сумі 12344,25грн. відповідачем у встановлені строки не сплачена.

Також, відповідно до п. 14.1.147 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 286.2 цього Кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з 287.3 Податковго кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Сума зобовязань за декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1613 від 31.01.2011р. у сумі 12344,25 грн. відповідачем також у встановлені строки не сплачена.

Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складений акт № 535/169/15-1/01417067 від 12.10.2010р.

Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у розмірі 10%, 20%, 50% від сплаченої суми.

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього Закону, позивачем застосовані до відповідача штрафні санкції, що підтверджується податковим повідомленням рішенням № 0002061502/0, яким визначено суму податкових зобовязань у розмірі 14009,87 грн.

Зазначене податкове повідомлення рішення було оскаржене відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням про результати розгляду скарги №16570/10/15-1 від 16.11.2010р. скаргу акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» залишено без задоволення, після чого позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002061502/1 від 16.11.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 14009,87 грн.

Зазначене рішення отримано відповідачем 22.11.2010р., про що свідчить поштове повідомлення, не оскаржене, зазначена сума відповідачем не сплачена.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначається сумою податкового боргу.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 38698,37 грн.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №1/195 від 05.06.2009р. та друга податкова вимога № 2/260 від 09.07.2009р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Що стосується заяви відповідача щодо надання розстрочення виконання постанови у такому порядку: протягом 12 місяців, з червня 2011 року по травень 2012 року, рівними частками по 3224,86 грн. (крім травня 2012 року, в якому стягнути 3224,91 грн.) суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Заявником не надано суду документального підтвердження того, що до червня 2012 у нього є реальна можливість щомісячно сплачувати податковий борг у зазначених вище розмірах.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Іллічівського району м. Маріуполя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» про стягнення податкового боргу у сумі 38698,37 грн. задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» ( 83023, Донецька область, м. Донецьк, вул. Кабардинська, 2, ЄДРПОУ 01416990) заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності у сумі 38698,37 грн. (тридцять вісім тисяч шістсот девяносто вісім гривень тридцять сім копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 16 червня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 20 червня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.