Постанова № 16286492, 29.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2558/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Марганецьбуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, - ВСТАНОВИВ:

01.03.2011 року Марганецька обєднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марганецьбуд» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 123793, 76 грн. за рахунок майна.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Марганецьбуд», у звязку із несвоєчасною сплатою має податковий борг за погодженими податковими зобовязаннями на загальну суму 123793, 76 грн.

Просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 123793, 76 грн. за рахунок майна.

Сторони у судове засідання не зявились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, внесеною до відповідного державного реєстру та зазначеною у позовній заяві, повернулись конверти із вкладеннями.

Відповідно до ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

24.02.2009 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Марганецької міської ради як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, про що свідчить копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач перебуває на обліку в Марганецькій обєднаній державній податковій інспекції як платник податків, зокрема є платником орендної плати за землю.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» 19.09.1996 року, № 378/96-ВР, (чинного на час виникнення правовідносин між сторонами), використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-ХІV, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про плату за землю», підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 26 вказаного Закону, за порушення Закону України "Про плату за землю" платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України, та законами України. Посадові особи, винні в порушенні вимог цього Закону, несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

Статтею 36 Закону України «Про оренду землі», у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг відповідача утворився відповідно поданих до Марганецької обєднаної державної податкової інспекції податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 2010 роки.

Відповідно до п. 5. 1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), вказано, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 вказаного Закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Станом на 16.02.2011 року відповідач має податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 123793, 76 грн.

Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), позивачем були сформовані перша податкова вимога від 03.12.2008 року № 1/136 на суму 2112, 85 грн. та друга податкова вимога від 09.01.2009 року № 2/1 на суму 4247, 93 грн.

20.02.2009 року позивачем було складено Акт № 202/10/240-24987927 «Про неможливість вручення податкової вимоги у звязку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Проте, податковий борг на загальну суму 123793, 76 грн. за погодженими податковими зобовязаннями відповідачем сплачений не був.

Позивач зазначає, що з метою стягнення податкового боргу Марганецька обєднана державна податкова інспекція зверталась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідними адміністративними позовами. Постановами суду від 31.08.2010 року по справі № 2а-3395/10/0470 та від 04.08.2010 року по справі № 2а-7322/10/0470 позови було задоволено. Відповідно даних Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Марганецьке бюро технічної інвентаризації» за відповідачем зареєстровано право власності на ряд обєктів нерухомості. 08.02.2010 року з метою продажу активів, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Марганецьбуд» в рахунок погашення податкового боргу позивачем було проведено опис активів відповідача. Відповідно висновків про проведення незалежної оцінки проведеної експертом, розрахунки показали, що приблизна ринкова вартість даного обєкту складає 183778, 65 грн. 02.07.2010 року позивачем було укладено договір з Товарною біржею «Катеринославська» на організацію аукціону з продажу майна, яке перебуває в податковій заставі і належить відповідачу. Проте, аукціон проведено не було, у звязку з відсутністю заявок покупців.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 123793, 76 грн.

Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне даний адміністративний позов задовольнити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марганецьбуд» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 123793, 76 грн. за рахунок майна - задовольнити повністю.

Надати Марганецькій обєднаній державній податковій інспекції (вул. П. Тичини, 11, м. Марганець, Дніпропетровської обл., 53400, р/р № 35215006001573 Управління Державного казначейства в м. Марганець, МФО - 805012) дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Марганецьбуд» (вул. Пушкіна, 3, м. Марганець, Дніпропетровської обл., 53400, код ЄДРПОУ 24987927, р/р 2600930175932, КБ «Промінвестбанк», м. Нікополь, МФО 305534) у сумі 123793 (сто двадцять три тисячі сімсот девяносто три) грн.76 коп. за рахунок майна.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко