Постанова № 16286491, 29.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2757/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Покровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Комунгосппостзбут" про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна у сумі 10 281, 64 грн. за рахунок майна, - ВСТАНОВИВ:

09.03.2011 року Покровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 10281, 64 грн. за рахунок майна.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут», у звязку із несвоєчасною сплатою має податковий борг за погодженими податковими зобовязаннями на загальну суму 10281, 64 грн.

Просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут» у сумі 10281, 64 грн. за рахунок майна.

Сторони у судове засідання не зявились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Від представника позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

21.12.2006 року відповідач зареєстрований Покровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, про що свідчить копія Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно Довідки № 1058-28 від 06.07.1998 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут» було взято на облік платників податків у Покровській міжрайонній державній податковій інспекції.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Покровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області були подані податкові декларації самостійно визначених зобовязань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства, а саме: від 10.02.2010 року Податкова декларація з податку на прибуток підприємства № 28454, від 04.11.2009 року № 202239, від 19.02.2010 року Податкова декларація з податку на додану вартість № 4004, від 19.11.2009 № 22097, від 20.10.2009 року № 19609, від 18.09.2009 року № 16572, від 20.04.2010 року № 26272.

Відповідно до п. 5. 1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно Акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 13.10.2009 року № 148/15, було встановлено невідповідність балансової суми запасів на кінець 2008 року (додаток К1/1 до декларації графа 5 А) та балансової суми запасів на початок 2009 року (додаток К/11 до декларації графа 3 А) на суму 60 грн. Тобто, занижено оподатковуваний валовий дохід на суму 60 грн. Так, за даними платника сума податкового зобовязання з податку на прибуток становить 950, 00 грн. А сума податкового зобовязання, визначеного податковим органом становить 965, 00 грн.

Згідно Акту № 138/15 від 13.10.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати до бюджету податку перевіркою встановлено несвоєчасність сплати до бюджету податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, комунального податку.

Відповідно до Акту № 14/15 від 19.02.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подачі звітності по податку на прибуток, перевіркою встановлено, що відповідачем несвоєчасно було подано податкову звітність, а саме: декларацію з податку на прибуток за 2009 рік.

На підставі вищевказаних Актів позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 15.10.2009 року № 0001161640/0, податкові повідомлення-рішення від 15.10.2009 року № 0003461540/0, 0003451540/0, 0003501540/0, 0003471540/0 та від 22.02.2010 року № 0000291540/0.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу) є узгодженими.

У пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), вказано, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 вказаного Закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Так, податковий боргу відповідача на загальну суму 10 281, 64 грн. виник: з податку на прибуток підприємств 5109, 03 грн., в тому числі штрафна санкція 1278, 82 грн., пеня 229, 21 грн.; з податку на додану вартість 5172, 61 грн., в тому числі пеня 376, 71 грн., плата за кредит 50,13 грн.

Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), позивачем були вручені поштою відповідачу перша податкова вимога від 02.11.2009 року № 1/118 та друга податкова вимога від 18.12.2009 року № 2/127, які були отримані відповідачем 11.11.2009 року та 21.12.2009 року відповідно.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 вказаного Закону, активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Проте, податковий борг на загальну суму 10281, 64 грн. за погодженими податковими зобовязаннями відповідачем сплачений не був.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає 10281, 64 грн.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції станом на час виникнення податкового боргу), з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платників податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. На підставі зазначеного Актами опису активів № 18 від 26.11.2009 року та № 13 від 13.12.2010 року майно відповідача взято в податкову заставу, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень.

Згідно зі ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне даний адміністративний позов задовольнити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Покровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 10281, 64 грн. за рахунок майна - задовольнити повністю.

Надати Покровській міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області (вул. 40 років Жовтня, 13, смт. Покровське, Дніпропетровська обл., 53600, р/р № 35210001002077 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 20288931) дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунгосппостзбут» (вул. Громова, 57, смт. Покровське, Покровського району, Дніпропетровської обл., 53600, р/р 26054007532610 «Райффайзен банк Аваль» у м. Дніпропетровськ, МФО 305653, код ЄДРПОУ 19313977) у сумі 10281 (десять тисяч двісті вісімдесят одна) грн. 64 коп. за рахунок майна.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко