Постанова № 16286268, 06.06.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року Справа № 2а/0370/1334/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі Ковальчуку С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Фірма "Гамбіт" про стягнення податкового боргу у сумі 26 133,81 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська міжрайонна державна податкова інспекція (далі – Ківерцівська МДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємства "Фірма "Гамбіт" (далі – ПП "Фірма "Гамбіт", підприємство, відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 26 133,81 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПП "Фірма "Гамбіт" перебуває на обліку як платник податків в Ківерцівській МДПІ. За підприємством рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість (далі – ПДВ) в сумі 26133,81 грн., яка виникла в у зв’язку із неповною сплатою узгодженого податкового зобов'язання у сумі 1394,17 грн. згідно з декларацією від 08 грудня 2010 року № 22838, несплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно з деклараціями від 03 лютого 2011 року № 27102 у сумі 11 116,00 грн. та від 09 лютого 2011 року № 28529 у сумі 10 486,00 грн., штрафних санкцій згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 09 грудня 2010 року №0001141601/0, від 10 січня 2011 року №0000041601/0 та від 17 лютого 2011 року №0000151601/0 на загальну суму 510,00 грн., а також пені у сумі 2627,64 грн.

Оскільки податковий борг непогашений платником податків добровільно, то позивач просить стягнути із рахунків відповідача у банках в доход бюджету кошти у сумі податкового боргу 26 133,81 грн.

Позивач у судове засідання не прибув; у письмовому клопотанні просив розгляд справи здійснювати за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує (а.с.40).

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про причини неприбуття до суду не повідомив, наданим правом на подання заперечення проти позову та доказів у його спростування не скористався.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин розгляд справи здійснено за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що ПП "Фірма "Гамбіт" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується копіями свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Ківерцівською районною державною адміністрацією 21 вересня 2007 року (а.с.9), довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.10).

ПП "Фірма "Гамбіт" перебуває на обліку як платник податків в Ківерцівській МДПІ з 24 вересня 2007 року, про що свідчить копія довідки про взяття на облік платника податків від 24 вересня 2007 року №53 (а.с.11). 27 вересня 2007 року відповідач зареєстрований платником ПДВ відповідно до свідоцтва НБ №053192 (а.с.15).

Згідно із п.2, п.3 ч.1 ст.9 Закону України від 25 червня 1991 року N 1251-XII “Про систему оподаткування” (зі змінами і доповненнями, у редакції, чинній до 01 січня 2011 року, далі – Закон №2151-ХІІ) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Вказаний обов’язок закріплений і у пп.16.1.3, пп.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України (ПК України), який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

У податковій декларації за жовтень 2010 року від 08 грудня 2010 року № 22838 (а.с.19-20) підприємство самостійно визначило податкове зобов’язання з ПДВ у сумі 7246,00 грн., у декларації за листопад 2010 року від 03 лютого 2011 року № 27102 (а.с.21-22) - 11 116,00 грн., у декларації за грудень 2010 року від 09 лютого 2011 року №28529 (а.с.23-24) 10 486,00 грн. Всього позивачем задекларовано за вказані періоди податкові зобов’язання у сумі 28848,00 грн.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України 21 грудня 2000 року N 2181-III“Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закон N 2181-III, чинний до 01 січня 2011 року) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. Дана норма знайшла відтворення і у ст.57 ПК України.

Разом з тим, обов’язок зі сплати відповідачем податку до бюджету виконано частково, про що свідчать довідка про суму податкової заборгованості (а.с.7), розрахунок суми податкового боргу (а.с.8), облікова картка платника за платежем 04010100 (а.с.26-29). Так ПП «Фірма «Гамбіт» сплачено лише 5851,83 грн. ПДВ за декларацією за жовтень 2010 року. Таким чином, не сплачено за податковими деклараціями 22 996,17 грн.

Вказаними письмовими доказами також підтверджується, що відповідач не сплатив нараховані йому податковим органом штрафні санкції у сумі 510,00 грн. за порушення строків подання податкової декларації.

Перевірками, проведеними Ківерцівською МДПІ, було встановлено, що відповідачем порушено строки подання податкової декларації з ПДВ за жовтень, листопад, грудень 2010 року.

Зокрема, актом від 09 грудня 2010 року № 489 (а.с.16, зворот) встановлено, що податкова декларація за жовтень 2010 року з граничним строком подання до 22 листопада 2010 року фактично подана відповідачем 08 грудня 2010 року. Перевіркою Ківецівської МДПІ також виявлено, що податкова декларація за листопад 2010 року з граничним строком подання до 20 грудня 2010 року станом на 10 січня 2011 року не подана (акт від 10 січня 2011 року № 000009 – а.с.17, зворот); фактично декларація подана підприємством лише 03 лютого 2011 року.

За результатами перевірки від 17 лютого 2011 року встановлено факт неподання ПП «Фірма «Гамбіт» податкової декларації за грудень 2010 року з граничним строком подання до 20 січня 2011 року (акт № 91 – а.с.18, зворот); як вбачається зі штампа Ківерцівської МДПІ, ця декларація подана підприємством 09 лютого 2011 року.

Строки подання податкових декларацій встановлені пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону N 2181-III.

Згідно із пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України від 03 квітня 1997 року N 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Відповідно до пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону N 2181-III податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону N 2181-III, п.120.1 ст.120 ПК України передбачено, що неподання чи несвоєчасне подання платником податків податкової декларації у строки, визначені законодавством, тягне за собою накладення штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі згаданих актів перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 09 грудня 2010 року № 0001141601/0 (а.с.16), від 10 січня 2011 року №0000041601/0 (а.с.17) та від 17 лютого 2011 року №0000151601/0 (а.с.18) про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 170,00 грн., всього на загальну суму 510,00 грн. (3 податкових періоди х 170,00 грн.).

На підставі пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (крім випадків адміністративного чи судового оскарження). Як вбачається із корінців податкових повідомлень-рішень від 09 грудня 2010 року № 0001141601/0, від 17 лютого 2011 року №0000151601/0 (а.с.16;18), дані рішення вручено Ківерцівською МДПІ посадовій особі відповідача – директору підприємства; про отримання відповідачем податкового повідомлення-рішення від 10 січня 2011 року №0000041601/0 свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.17).

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, п.57.3 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкові повідомлення-рішення Ківерцівської МДПІ, зазначені вище, є чинними на день судового розгляду. Відповідач не надав доказів оскарження повідомлень-рішень Ківерцівської МДПІ чи їх скасування у встановленому порядку. Таким чином, у відповідача виник обов’язок погасити нараховану суму зобов’язання, яка у зв’язку із несплатою у визначені строки набула статусу податкового боргу.

Підприємством також не сплачено 2627,64 грн. пені за періоди, вказані в розрахунку суми податкового боргу (а.с.8).

Відповідно до п.14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі ст.6 Закону № 2181-ІІІ позивач вживав заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання відповідачу першої та другої податкових вимог від 12 січня 2010 року №1/6 (а.с.12) та від 13 лютого 2010 року №2/36 (а.с.13), а 22 березня 2010 року Ківерцівською МДПІ було прийнято рішення №5/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.14).

Проте заборгованість відповідача перед бюджетом у сумі 26133,81 грн., визначена станом на 19 квітня 2011 року (а.с.7-8), залишається непогашеною на день судового розгляду.

Відповідно до пп.20.1.18 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Про наявність у ПП "Фірма "Гамбіт" відкритих рахунків у банках свідчить довідка Ківерцівської ОДПІ (а.с.25).

Таким чином, аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та норми законодавства, суд прийшов до висновку, що позов Ківерцівської МДПІ до ПП "Фірма "Гамбіт" про стягнення в доход Державного бюджету України податкового боргу з ПДВ у сумі 26 133,81 грн. слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.11, 160 ч.3, 162, 163 КАС України, на підставі ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст.16, 20, 57 ПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Фірма "Гамбіт" (ідентифікаційний код 35437356) в доход Державного бюджету України кошти у сумі податкового боргу 26 133,81 грн. (двадцять шість тисяч сто тридцять три грн. 81 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 10 червня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           Ж.В.Каленюк