Постанова № 16286195, 24.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2011 р. Справа №2а-3241/11/0170/11 об 11 годин 12 хвилин Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши за участю представників сторін

від позивача ОСОБА_1 (довіреність №3464/10/10/0 від 07.07.2010р.)

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопського міськрайонного прокурора АР Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської обєднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопський міськрайонний прокурор АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської обєднаної державної податкової інспекції в АР Крим із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій у загальній сумі 137832,84грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем своєчасно не сплачено податок на додану вартість за 2007-2008 роки, штрафні санкції, нараховані за його несвоєчасну сплату та штрафні санкції за несвоєчасне надання Декларацій з податку на додану вартість за січень-лютий 2010р.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав з підстав, викладених у позовній заяві, надав пояснення по суті справи.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлен належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 17.03.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю незявившегося представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач у справі є фізичною особою-підприємцем (ІН НОМЕР_1), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.23) та знаходиться на обліку у Красноперекопській ОДПІ в АР Крим як платник податків.

Таким чином, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 є платником податку на додану вартість (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1), про що свідчить копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість НОМЕР_2 (а.с. 22).

Посадовими особами Красноперекопської ОДПІ проведено виїзну планову документальну перевірку з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства СПД фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.01.2007р. до 30.09.2008р.

За результатами перевірки складено акт №1551/17-1/НОМЕР_1 від 16.12.2008р., в висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п 7.2.4 п. 7.2, п.п 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. №168/97-ВР, у звязку з чим відповідачу донараховано податок на додану вартість у сумі 91907,00грн.

На підставі акту перевірки акт №1551/17-1/НОМЕР_1 від 16.12.2008р. позивачем винесено податкове повідомлення рішення №0010881701/0 від 22.12.2008р. про визначення ФОП ОСОБА_2 податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 137860,50 грн. (91907,00грн. за основним платежем, 45953,50грн. за штрафними санкціями).

Зазначене рішення оскаржене відповідачем у судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду від 20.05.2010р. у справі №2а-2299/10/5/0170 ОСОБА_2 у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2011р. по справі №2а-2299/10/5/0170 постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.05.2010р. у справі №2а-2299/10/5/0170 залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0010881701/0 від 22.12.2008р. винесено обґрунтовано та у відповідності до законодавства.

У встановлений законодавством строк відповідачем зобовязання з податку на додану вартість у сумі 137860,50грн. не сплачено.

Крім того, відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) № 2181-ІІІ від 21.12.2001р. (далі Закон №2181) платники податків повинні надавати до органів ДПІ звітність за періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.

Відповідальність за порушення цієї норми встановлено ст. 17 Закону №2181. Так, відповідно до п.п 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

24.03.2010р. посадовими особами Красноперекопської обєднаної державної податкової інспекції АР Крим проведено невиїзну документальну перевірку податкових декларацій з ПДВ СПД ОСОБА_2, за результатами перевірки складено акт №257/17-02/НОМЕР_1, в висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2001р., а саме несвоєчасно надані декларації з податку на додану вартість за січень2010р. (граничний строк подання 22.02.2010р., фактично подано 24.03.2010р.) та за лютий 2010р. (граничний строк подання 22.03.2010р., фактично подана 24.03.2010р.).

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесене податкове повідомлення-рішення №0012401702/0 від 25.03.2010р. про визначення відповідачу податкового зобовязання за штрафними фінансовими санкціями у сумі 340,00грн.

У встановлені законом строки зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене, штрафні санкції у сумі 340,00грн. не сплачені.

13.12.2010р. та 08.10.2010р. позивачем на адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги, які вручені відповідачу про що свідчать копії повідомлення про вручення поштових відправлень.

Як вбачається з розрахунку суми позову (зворотній бік а.с.6) у відповідача існувала переплата з податку на додану вартість у сумі 367,66грн.

Таким чином загальна сума заборгованості, з урахуванням переплати складає 137832,84грн. (91907,00грн. + 45953,50грн. + 340,00грн. 367,66грн.).

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості у сумі 137832,84грн. не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача ґрунтуються на Законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 24.05.2011р. У повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України постанову складено 30.05.2011р.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (96020, АДРЕСА_1, ін НОМЕР_1) заборгованість у сумі 137832 (сто тридцять сім тисяч вісімсот тридцять дві) грн. 84коп. в дохід Державного бюджету України (у тому числі: податок на додану вартість у сумі 91907 (девяносто одна тисяча девятсот сім) грн. 00 коп. на р/р 31117029700151, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, штрафні (фінансові) санкції) у сумі 45925 (сорок пять тисяч девятсот двадцять пять) грн. 84коп. на р/р 311170297000151 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.