Постанова № 16286197, 24.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2011 р. Справа №2а-503/10/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополь АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд»

про стягнення.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим (далі позивач, Управління) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» (далі відповідач, ВАТ «Кримбуд») про стягнення 2023,78 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5., ОСОБА_4, за грудень 2009р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки та розмірі відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за відсутністю свого представника. У судовому засіданні, яке відбулося 24.05.2011р. представник відповідача проти позову заперечував, зазначивши про те, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, щодо відшкодування витрат на виплату пенсії яким позивач звернувся до суду з позовом, ніколи у відповідача не працювали, а відтак позивач звернувся до неналежного відповідача у звязку з чим позов задоволенню не підлягає.

Суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю незявившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є юридичною особою (ІН01271238), що підтверджується довідкою про включення в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (а.с.6) та зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим як платник збору на загальнообовязкове пенсійне страхування (реєстраційний номер 14-03-1314), відповідно до поданої заяви (зворотній бік а.с.6).

Відповідно до ст. 8 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Відповідно до ст.2 Закону «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» N 400/97-ВР від 26.06.1997р. для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 4 зазначеного закону України встановлено, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N64/8663.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На адресу відповідача направлено розрахунок відшкодування Управлінню понесених фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за грудень 2009 року, в якому зазначено, що сума до відшкодування за грудень 2009 року визначена у розмірі 2023,78грн. (а.с.8).

В установлений строк відповідачем витрати позивача у звязку із виплатою та доставкою пенсій, вищезазначеним пенсіонерам, не відшкодовані.

Однак відповідач заперечує те, що він зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати у звязку із тим, що працівники ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4, яким нарахована пенсія на пільгових умовах, ніколи не працювали на ВАТ «Кримбуд».

Відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду з позовом до Управління про визнання неправомірними дій Управління щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за рахунок підприємства вищезазначеним пенсіонерам.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.03.2010р., залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010р., позов задоволено.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.02.2011р. задоволено касаційну скаргу Управління задоволено, постанову ОАС АР Крим від 18.03.2010р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2010р. скасовано, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь та самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.02.2011р. встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя має нараховувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4 саме ВАТ «Кримбуд».

Таким чином, судовим рішенням встановлено обовязок відповідача відшкодовувати позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_4

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача на наказ №7 від 10.04.2011р., яким анульовані довідки: №276/7 від 18.06.2007р., яка видана ОСОБА_1; №7/75 від 24.03.2008р., яка видана ОСОБА_6; №217/7 від 14.05.2007р., яка видана ОСОБА_5.; №7/429-16 від 05.12.2006р., яка видана ОСОБА_2 у звязку із помилковістю видачі, оскільки зазначені довідки анульовано тільки 10.04.2001р., тоді як спір виник у звязку із несплатою відповідачем фактичних втрат за грудень 2009р. (а.с.62).

Крім того, зазначені обставини не перешкоджають відповідачу звернутися до суду із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 16.02.2011р. за нововиявленими обставинами.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ВАТ «Кримбуд» повинен відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, а тому вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 24.05.2011року. Відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України постанову складено 30.05.2011р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кримбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя 2023,78грн. (дві тисячі двадцять три грн. 78 коп.) витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за грудень 2009р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.