Рішення № 16284288, 09.06.2011, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "09" червня 2011 р.Справа № 11/5007/31/11

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді

судді Маріщенко Л.О.

судді

за участю представників сторін

від позивача ОСОБА_1 дов. від 28.12.2010р.

від відповідача ОСОБА_2 дов. №3 від 09.06.2011р.; Самойленко О.І. ( директор, протокол № 27 від 08.04.08р.)

прокурор - Лугинець О.С. ( посв. № 32)

Розглянув справу за позовом Житомирського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради ( м. Житомир)

до Дочірнього підприємства "Українська кам'янообробна компанія Торчин" (с. Торчин Коростишівського району)

про припинення права користування надрами

Прокурором пред'явлено позов в інтересах позивача про припинення права користування надрами, що надане відповідачу спеціальним дозволом на користування надрами № 3473 від 18.10.04р.

Прокурор та позивач в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача надав суду відзив, в якому зазначив, що прокурор вважає, що необхідно припинити користування надрами відповідачу відповідно до ст. 26 Кодексу України "Про надра" в зв'язку з тим, що підприємство користується надрами з застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр, а також якщо користувач без поважних причин протягом двох років не приступив до користування надрами.

Відповідач не погоджується заданою позицією прокурора, так як відповідно до ч. 2 ст. 26 КУ "Про надра" право користування надрами припиняється органом, який надав надра у користування, а у випадках, передбачених п.4,5,6 цієї статті, у разі незгоди користувачів, у судовому порядку. При цьому питання про припинення права користування земельною ділянкою вирішується у встановленому земельним законодавством порядку.

Отже, в пред'явленому позові повинне бути посилання на норми земельного кодексу України, лише на підставі яких в судовому порядку може бути припинено право користування надрами.

Однак, відповідач зазначає, що в позові відсутні жодні посилання на норми та приписи земельного кодексу України.

Відповідач також зазначає, що прокурор вважає, що відповідач користується надрами з застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр та одночасно зазначає, що продовж 5 років відповідач так і не розпочав видобуток надр. Однак, вказані обставини є взаємовиключними: якщо підприємство не розробляє надра впродовж 5 років, то яким чином воно користується надрами з застосуванням методів і способів, які негативно впливають на стан надр.

Відповідач наголошує на тому, що 18.10.04р. підприємство отримало спеціальний дозвіл на користування надрами № 3473 строком на десять років, тобто до 2014 р.

Вже в 2006р. підприємство працювало і здійснювало видобуток корисних копалин. Вказане підтверджується банківськими виписками системи "Клієн-Банк", розрахунками плати за користування надрами, довідкою про сплату платежів до бюджету сільської ради.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

За клопотанням сторін спір розглянутий у більш тривалий строк ніж передбачено ст. 69 ГПК України.

Заслухавши представників сторін та прокурора, розглянувши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

18.10.04р. Державним комітетом природних ресурсів України було видано відповідачу спеціальний дозвіл на користування надрами реєстраційний номер 3473 з метою видобування габро, лабрадориту, габролабрадориту Горбулівського родовища Торчинська ділянка з терміном дії 10 років.

11.08.05р. відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки з Коростишівською районною державною адміністрацією, згідно якого Коростишівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови обласної державної адміністрації від 04.07.05р. № 190 "Про вилучення та надання земельних ділянок" надає, а відповідач приймає у строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку, площею 3,2944 га, для розробки Горбулівського родовища Торчинська ділянка габрових порід, що знаходиться поза межами населеного пункту с. Торчин Коростишівського району, вилучена з земель запасу Торчинської сільської ради.

10.03.11р. державним інспектором з контролю за виконанням та охороною земель Житомирської області Вишнівським О.І. та Ковальчуком А.А. була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ДП "Українська кам'янообробна компанія "Торчин".

В ході перевірки були виявлені факти неефективного використання надр, чим порушені інтереси держави, зокрема встановлено, що відповідно до договору оренди земельної ділянки від 11.08.05р. на підставі розпорядження Житомирської обласної державної адміністрації від 04.07.05р. за № 190 ДП "Українська кам'янообробна компанія Торчин" надано в оренду земельну ділянку загальною площею 3,2944 га за межами населеного пункту Торчин, Коростишівського району Житомирської області для розробки габрових порід. Договір оренди укладено терміном на 9 років про що зроблено запис в державному реєстрі за № 040521100003 від 12.08.05р.

В ході обстеження встановлено, що на земельній ділянці № 1 розміщено кар'єр площею біля 1,0 га, решта площа земельної ділянки не порушена. На земельній ділянці № 2 розміщено відвал вскришних порід площею біля 1,0 га.

Зі слів директора відповідача Самойленко О.І., який був присутній в ході проведення перевірки, встановлено, що зазначений кар'єр не працює більше двох років. Кар'єр залитий водою.

За результатами перевірки, в присутності директора відповідача, був складений акт від 10.03.11р.

Відповідно до ст. 24 Кодексу України "Про надра" користувачі надр зобов'язані використовувати надра відповідно до цілей , для яких їх було надано, забезпечувати повноту геологічного вивчення, раціональне , комплексне використання та охорону надр, виконувати інші вимоги щодо користування надрами, встановлені законодавством України.

Статтею 26 Кодексу України "Про надра" право користування надрами припиняється у разі:

1) якщо відпала потреба у користуванні надрами;

2) закінчення встановленого строку користування надрами;

3) припинення діяльності користувачів надр, яким їх було надано у користування;

4) користування надрами з застосуванням методів і способів, що негативно впливають на стан надр, призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків для здоров'я населення;

5) використання надр не для тієї мети, для якої їх було надано, порушення інших вимог, передбачених спеціальним дозволом на користування ділянкою надр;

6) якщо користувач без поважних причин протягом двох років, а для нафтогазоперспективних площ та родовищ нафти та газу - 180 календарних днів не приступив до користування надрами;

7) вилучення у встановленому законодавством порядку наданої у користування ділянки надр.

Право користування надрами припиняється органом, який надав надра у користування, а у випадках, передбачених пунктами 4,5,6 цієї статті, у разі незгоди користувачів, - у судовому порядку.

Утримання родовища надр відповідачем, який за 5 років так і не розпочав видобуток надр, до часу закінчення термінів дії спеціального дозволу на користування надрами, а саме: до 2014р., суперечить чинному законодавству.

Зазначені в відзиві відповідача банківські виписки системи "клієнт-Банк" не можуть бути доказом на підтвердження процесу видобутку надр.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Припинити право Дочірнього підприємства "Українська кам'янообробна компанія Торчин" ( 12510, Житомирська область, Коростишівський район, с. Торчин, вул. Якубовського, 12, код 32505889) на користування надрами надане на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 3473 від "18" жовтня 2004р.

3. Стягнути з Дочірнього підприємства "Українська кам'янообробна компанія Торчин" ( 12510, Житомирська область, Коростишівський район, с. Торчин, вул. Якубовського, 12, код 32505889) на користь державного бюджету України - 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його прийняття. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяМаріщенко Л.О.

Дата підписання 10.06.11 р.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - сторонам ( рек. з повід.)

4- прокурору