Постанова № 16273500, 24.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2011 р. (13:19) Справа №2а-382/11/17/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Папуші О.В., за участю секретаря судового засідання Суконнової Г.В., представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, довіреність від 17.01.11р., ОСОБА_2, довіреність від 04.01.11р.,

відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 24.12.10р. № 13/10-0, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомВідкритого акціонерного товариства "Сімферопольський комбінат хлібопродуктів"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим

про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 10.01.11р. надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить скасувати рішення відповідача від 06.07.10р. № 0000542200, від 13.10.10р. № 0000542200, від 17.12.10р. № 0000542200, від 06.07.10р. № 0000552200, від 13.10.10р. № 0000552200, від 17.12.10р. № 0000552200. Позовні вимоги мотивовано протиправністю дій відповідача, субєкту владних повноважень та прийняття оскаржених рішень без достатніх на те підстав.

Ухвалою суду від 10.01.11р. визнано поважно причину пропуску звернення позивача до суду з позовом та його поновлено, відкрито провадження в адміністративній справі. Зясувавши питання про склад осіб, які братимуть участь у розгляді справи, визначивши факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчивши документи, надані суду позивачем, вирішено про відсутність необхідності проводити попереднє судове засідання та постановлено ухвалу про закінчення підготовчого провадження та справу призначено до судового розгляду в судовому засіданні 25.01.11р.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав пославшись на його необґрунтованість та правомірність оскаржених дій.

Заслухавши представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до окружного адміністративного суду з підстав передбачених п.1 ч.2 ст. 17 КАС України оскаржуючи правові акти індивідуальної дії субєкту владних повноважень, які на його думку, прийняті безпідставно.

Позивач юридична особа, ідентифікаційний код 00951971, відомості щодо нього внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджено довідкою Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим серії АА № 008525, відомості щодо нього внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджено витягом державного реєстратора, перебуває на обліку в ДПІ у м. Сімферополі АР Крим з 23.02.95р., здійснює свою діяльність на підставі Статуту, нова редакція якого затверджена наказом Фонду держмайна в АР Крим від 21.07.98р. № 1103, рішенням загальних зборів акціонерів протоколи від 22.12.99р. № 1, від 09.10.02р. та від 03.06.05р., зареєстрований виконкомом Сімферопольської міської ради від 31.07.98р. № 619-Р, державна реєстрація якого проведена державним реєстратором 16.06.05р., зі змінами, затвердженими загальними зборами акціонерів протокол від 23.10.09р., державна реєстрація проведена державним реєстратором 30.10.09р.

Судом достовірно встановлено, що відповідачем 26.06.10р. проведено планову виїзну перевірку Товариства з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.04.09р. по 31.03.10р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.09р. по 31.03.10р. Перевіркою встановлено, що станом на 01.04.09р. на балансовому рахунку 362 обліковувалась заборгованість за експортними операціями, а саме: дебіторська сумою 293085 дол. США (еквівалентна 2256754,5 грн.) за договором від 31.10.08р. № КНР-112\08, укладеним із "Cornega Solution S.A." (Панама). Граничні терміни отримання виручки в іноземній валюті сумою 116955 дол.США 19.05.09р., сумою 76464 дол.США 24.05.09р., сумою 49833 дол.США 8.08.09 та на суму 49833 дол. США 19.08.09р. Також, з вересня 2008 року значиться кредиторська заборгованість сумою 1 дол.США (еквівалент 4,85 грн.) за договором від 29.08.08р. № КНР-99/08, укладеним із приватним підприємцем ОСОБА_4 (Узбекистан), що виникла, яка на час перевірки не погашена.

Протягом перевіреного періоду Товариством експортовано продовольчу пшеницю, пшеничні висівки, жовтий продовольчий горіх, групу манну за девятьма угодами, укладеними з чотирма нерезидентами загальною сумою 1545858,3 дол. США. Отримано коштів від нерезидентів сумою 1605597,35 дол. США.

Позивачам, як продавцем, та "Cornega Solution S.A." (Cuba Ave, 34-th str, Building # 34-20, Panama, acc.EE 363300333442490000 Bank AS Sampo Bank Narva mut 11, 15015 Talin, Estonia SWIFTFORE EE 2X) Покупцем, в особі представника ОСОБА_5, укладено контракт від 31.10.08р. № КНР-112/08 на продаж муки пшеничної вищого і першого ґатунку, а також інші продукції мукомельного виробництва, яка постачається партіями згідно зі специфікаціями на умовах DAF кордон України та Молдови. Кількість товару по контракту 3000 м/тн. Загальна сума контракту 1200000 дол. США. Контракт діє до 30.06.09р., а в частині взаєморозрахунку до повного виконання Сторонами своїх зобовязань. Вантажоодержувачем по даного контракту є АТ "Кишинівський хлібокомбінат "Франзелуца" (Молдова, м. Кишинів, вул. Сармідзежетуса, 30).

Станом на 01.04.09р. за результатами попередньої перевірки на балансовому рахунку 362 обліковувалась дебіторська заборгованість сумою 293085 дол. США (еквівалент 2256754,5 грн.) за вказаним вище договором. Граничні терміни отримання виручки в іноземній валюті сумою 116955 дол. США 19.05.09р., на суму 76464 дол. США 24.05.09р., на суму 49833 дол. США 18.08.09р. та на суму 49833 дол. США 19.08.09р.

Протягом перевіреного період від нерезидента надійшла оплата загальною сумою 217000 дол. США, в т.ч.: 28.04.09р. 35300 дол. США; 15.05.09р. 123200 дол.США, 20.05.09р. 35000 дол.США; 14.07.09р. 23500 дол.США.

Станом на 01.08.09р. на балансовому рахунку 362 обліковувалась дебіторська заборгованість нерезидента сумою 76085 дол.США з граничним терміном отримання виручки сумою 26252 дол.США 18.08.09р. та по сумі 49833 дол. США 19.08.09р. У період з 01.08.09р. по 31.03.10р. на адресу Товариства виручка сумою 76085 дол.США від "Cornega Solution S.A."(Panama) згідно контракту від 31.10.08р. № КНР-112/08 на поточний рахунок підприємства в іноземній валюті не надійшла.

На час проведення перевірки перевіряючим надано договір уступки права вимоги від 10.08.09р. № КНР 160/09, укладений між Товариством та Новим кредитором ВАТ "Одеський коровай" (м. Одеса, вул. Ген. Петрова, 14 кож ЄДРПОУ 00376886, номер платника ПДВ 003768815012, рах. 26004010020040 в АТ "Укрсоцбанку", м. Київ) за участю Боржника "Cornega Solution S.A.". За умовами цього договору Товариство, як перший кредитор, уступив, а Новий кредитор прийняв на себе право вимоги виконання зобовязань по контракту від 31.10.08р. № КНР-112/08, укладеному між першим кредитором та Боржником у вигляді отримання оплати за експортовану продукцію на загальну суму 76085 дол.США (еквівалентом за курсом НБУ 586143,62 грн.).

Валютна виручка надійшла на розрахунковий рахунок ВАТ "Одеський коровай" у ПАТ "Укрексімбанк", м. Київ, загальною сумою 76085 дол. США, в т.ч.: 14.08.09р. на суму 50000 дол. США (лист ПАТ "Укрексімбанк", м. Київ від 17.08.09р. № 153-2/6119; 18.08.09р. на суму 26085 дол. США (лист ПАТ "Укрексімбанк", м. Київ від 26.08.09р. № 153-2/6193).

По розрахунках за договором уступки права вимоги від 10.08.09р. № КНР-160\09 станом на 01.04.10р. на б/р 3771 обліковується дебіторська заборгованість ВАТ "Одеський коровай" перед Товариством сумою 576143,62 грн.

Відповідно до положень ст. 2 Закону України від 16.04.91р. № 959-ХІІ "Про зовнішньоекономічну діяльність" уступка права вимоги за міжнародним договором ґрунтується на принципі свободи зовнішньоекономічного підприємництва, що полягає у праві субєктів зовнішньоекономічної діяльності добровільно вступати у зовнішньоекономічні звязки та на праві субєктів зовнішньоекономічної діяльності здійснювати її в будь-яких формах, які прямо не заборонені чинним законодавством України. Відповідно до ч.4 ст. 6 Закону субєкти зовнішньоекономічної діяльності мають право укладати будь-які види зовнішньоекономічні договори (контрактів), крім тих, які прямо та у виключній формі заборонені законами України. Право позивача на реалізацію свободи укладання договору про уступку права вимоги не обмежено положеннями чинного законодавства. Окрім цього судом взято до уваги те, що положенням п.14 Указом Президента України від 04.03.98р. № 167/98 "Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" якого не припускалася уступка вимоги та переведення боргу незалежно від наявності угоди чи фінансових зобовязань між резидентами, а також між резидентами та нерезидентами. Проте, цей Указ Президента України, з набранням чинності Закону України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державним цільовими фондами", відповідно до п.4 розділу Х "Перехідні положення" Конституції України, втратив чинність.

За викладеним, суд приходить до висновку про те, що доводи позивача щодо наявності в нього права уступати вимоги за міжнародним договором ґрунтуються на положеннях чинного законодавства та підлягають задоволенню в повному обсязі. Витрати понесені позивачем у звязку зі сплатою судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок коштів Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим від 06.07.10р. №000054220, від 30.07.10р. №0000542200, від 13.10.10р. №0000542200, від 17.12.10р. №000054220, від 06.07.10р. №0000552200, від 30.07.10р. №0000552200, від 13.10.10р. №0000552200, від 17.12.10р. №0000552200.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Сімферопольський комбінат хлібопродуктів" в рахунок відшкодування сплаченого судового збору, - 3,40грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша