Постанова № 16273445, 01.03.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2011 р. Справа №2а-890/11/17/0170 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки КримПапуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 13.01.2011року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення, фінансових санкцій сумою 340грн.

Ухвалою суду від 15.01.11р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідача в термін до 01.03.11р. надати суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову.

Сторони вимоги ухвали суду про відкриття скороченого провадження не виконали. Суд зважаючи на вимоги ч.11 ст. 35, ст. 183-2 КАС України не знаходить перешкод для розгляду справи.

Дослідивши зібрані у справі матеріали в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з підстав передбачених п.5 ч.4ст.50 КАС України, п.6 ч.1 ст.64, ч.3 ст.106, Закону України від 09.07.03р. №1058-IV "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі щодо стягнення фінансових санкцій.

Позивач просить стягнути з відповідача узгоджену суму заборгованості з фінансової санкції сумою 340грн. рішеннями від 26.06.2009року №982, від 04.06.09 №469 на підставі п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за ненадання відомостей до системи персоніфікованого обліку у строки встановлені законодавством.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України, як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цю справу поширюється компетенція адміністративних судів та спір підсудний окружному адміністративному суду.

Статтею 46 Конституції України визначено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальниками.

ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем 21.02.2003р. Сімферопольською районною державною адміністрацією АРКрим, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків, зборів та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, за адресою:АДРЕСА_1, про що свідчить копія Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи (а.с.9).

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим за реєстраційним номером 24316937 (а.с.8).

Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно до п. п.4,6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Уповноваженими спеціалістами відповідача було виявлено факт порушення страхувальником вимог підпункту 4 пункту 2 статті 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", пункту 1 Порядку формування та надання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, а саме відповідачем не надано відомостей до системи персоніфікованого обліку у встановлені законом строки.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішенням від 04.06.2009р. №469 (а. с 11) позивач за неподання до системи персоніфікованого обліку відомостей, у строки встановлені законодавством, застосував до відповідача фінансові санкції у розмірі 170,00грн. також, позивачем 26.06.09 за не подання відомостей до системи персоніфікованого обліку застосовано фінансові санкції сумою 170,00 грн. про що свідчить рішення №982 ( а. с. 10).

Частиною 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 04.06.11р. №469 та від 26.06.11р. №982 направлені відповідачу та отримані останнім 24.07.09р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.10-11).

З матеріалів справи, відповідач рішення позивача від 04.06.09р. №469та від 26.06.11р. № 982 не оскаржив, доказів на підтвердження сплати фінансових санкцій до суду не надав. Як убачається з виписки картки особового рахунку страхувальника, наданої позивачем, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 340,00 грн., яку він на час розгляду справи не погасив (а.с.7).

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям сумою 340,00грн. підтверджена належним чином, ґрунтуються на положеннях Закону України "Про загальнообовязкове пенсійне страхування", відповідачем не спростовуються, а тому суд знаходить підстави для її задоволення.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому у покладенні обовязки з відшкодування судових витрат, які до того ж документально не підтвердженні - слід відмовити.

Керуючись ст. ст.183-2, 160-163, 186, 254Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків, зборів та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим (р/р2560870447612 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 324805, ідентифікаційний код юридичної особи 22259661) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 340,00грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Папуша О.В.