Ухвала суду № 16206943, 30.03.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 р. Справа № 3019/11 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.

суддів Улицького В.З.,

Ліщинського А.М.

при секретарі судового засідання Ільницькій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Амфіон» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року у справі за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Амфіон» про стягнення штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

05.10.2010 р. регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Львівській області (далі РУ Департаменту САТ ДПА України у Львівській області) звернулось в Львівський окружний адміністративний суд із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Амфіон» (далі ТзОВ «Амфіон») про стягнення штрафних санкцій.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року позов задоволено; стягнуто з ТзОВ «Амфіон» до державного бюджету України штрафні санкції в сумі 5 300,00 грн.

Не погодившись з прийнятою постановою, ТзОВ «Амфіон» оскаржило її в апеляцій-ному порядку, просить змінити постанову та постановити рішення про розстрочення стягнення з відповідача штрафних санкцій в сумі 5300 грн., встановивши порядок стягнення цієї суми частинами протягом 2011 року. При цьому апелянт покликається на невідповідність висновків суду обставинам справи і те, що постанова прийнята з порушення норм процесуального та матеріального права. Зазначає, що при ухваленні рішення суд не прийняв до уваги обставину, яка ускладнює виконання рішення суду недостатність коштів на рахунку ТзОВ «Амфіон», щоб одразу в повному обсязі виконати це рішення. Дана обставина підтверджується фінансо вим звітом ТзОВ «Амфіон» за 9 місяців 2010 року про його збиткові сть, який подавався до суду першої інстанції, але не був судом приєднаний до матеріалів справи та не був врахований при постановленні рішення. Виходячи з зазначеного, ТзОВ «Амфіон» може виконати рішення суду ли ше з розстроченням його виконання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Абзацом 9 ч. 2 ст. 17 цього Закону передбачено застосування до субєктів господа-рювання фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн., у разі порушення вимог ст. 15-3 цього Закону.

Судом першої інстанції встановлено, що 25.06.2010 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України у Львівській області була проведена перевірка в магазині відповідача, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Тракт Глинянський, 1, за результатами якої був складений акт № 109/320/13837567 від 25.06.2010 року. Перевіркою було виявлено факт реалізації продавцем магазину однієї пляшку пива «Львівське світле» ємкістю 0,5 л та ціною 3,25 грн. особі, якій не виповнилося 18 років.

Дані обставини суд встановив на підставі вищезазначеного акту, пояснень неповно-літнього ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та продавця магазину ОСОБА_4

У звязку із зазначеним порушенням РУ Департаменту САТ ДПА України у Львів-ській області своїм рішенням № 130278 від 06.07.2010 року застосувало стосовно ТзОВ «Амфіон» фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн.

Зазначених обставин та рішення РУ Департаменту САТ ДПА України у Львівській області представник відповідача не оспорював і визнав їх у повному обсязі.

Відповідно до ч. 13 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Оскільки на час розгляду зазначеної справи ТзОЗ «Амфіон» сплатило лише частину штрафу, а сума 5300 грн. залишилася непогашеною, суд правомірно прийняв рішення про стягнення коштів в цій сумі в дохід державного бюджету України.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права, а також фактичним обставинам справи і є правильними. Судом першої інстанції при розгляді даної справи було повно і всебічно встановлено фактичні обставини справи, надано їм належну правову оцінку та у відповідності із вимогами матеріального і процесуального права вирішено цей спір.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Що стосується посилань представника відповідача ТзОВ «Амфіон» у своїй апеляційній скарзі на постановлення рішення про розстрочення стягнення цих штрафних санкцій, встановивши порядок стягнення цієї суми частинами протягом 2011 року, то колегія суддів вважає їх безпідставними та такими, що не грунтуються на вимогах законодавства, виходячи з наступного.

Процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, в тому числі відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі регулюються розділом V КАС України. Даний розділ визначає порядок на наслідки набрання судовими рішеннями законної сили, порядок виконання судових рішень і повноваження суду щодо виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Правила цієї статті повністю кореспондують статті 33 Закону України «Про виконавче провадження».

Із зазначеного слідує, що питання щодо розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справи вирішується лише щодо рішення, яке набрало законної сили та в ході його виконання у процесі виконавчого провадження.

Водночас рішення в даній справі оскаржується відповідачем, відповідно не набрало законної сили та не звернуте до виконання.

Із урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 ч.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Амфіон» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року у справі № 2-а-8853/10/1370 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня отримання постанови.

Головуючий суддя : Коваль Р.Й.

Судді: Улицький В.З.

Ліщинський А.М.