Рішення № 16202286, 07.06.2011, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" червня 2011 р.Справа № 12/41/5022-561/2011 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Френдій Н.А.

розглянув справу

за позовом Тернопільського транспортного прокурора, вул. С. Бандери, 6, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України, м. Київ в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" вул. Гоголя,1, м. Львів

до Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

За участю представників від:

прокурора: не з'явився

позивача: Трачук Леонід Ростиславович начальник юридичного сектору (посвідчення №403944 від 28.12.2009р.)

відповідача: ОСОБА_1 юрисконсульт (довіреність№ 1248/01 від 16.03.2011р.)

В судових засіданнях учасникам судового процесу розяснено права і обовязки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України.

За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Суть справи:

Тернопільський транспортний прокурор звернувся до господарського суду Тернопільської області із позовом в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" до Тернопільської міської ради про визнання за державою в особі Міністерства інфраструктури України, проспект Перемоги, 14, м. Київ (орган управління майном) право державної власності на обєкт нерухомого майна, який знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", вул. Гоголя, 1, м. Львів, що входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, та розташований за адресою: майдан Привокзальний, 2а, м. Тернопіль, а саме: будівлю гаража для відстою малогабаритних автонавантажувачів (інвентарна картка 316) одноповерхова будівля загальною площею 75,0 м2.

Прокурор в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що до складу ДТГО «Львівська залізниця»входить відокремлений підрозділ Станція Тернопіль, який діє на підставі Положення та на балансі якого знаходиться незареєстрований об'єкт нерухомого майна гараж для відстою малогабаритних автонавантажувачів одноповерхова будівля загальною площею 75,0 м2, побудована та введена в експлуатацію у 1971 році (інвентарна картка 316), який розташований за адресою: майдан Привокзальний, 2а, м. Тернопіль і перебуває у господарському віданні ДТГО «Львівська залізниця»; оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»речові права на нерухоме майно підлягають обов'язковій державній реєстрації, 21 вересня 2010 року відокремлений підрозділ «Станція Тернопіль»ДТГО «Львівська залізниця»звернувся до Тернопільської міської ради із заявою про оформлення права державної власності на вказаний обєкт нерухомого майна; листом від 20 жовтня 2010 року остання повідомила, що для подальшого розгляду клопотання про оформлення права власності на будівлю гаража для відстою малогабаритних автонавантажувачів, площею 75,0кв.м. за адресою Привокзальний майдан, 2а, м. Тернопіль необхідно подати наведений перелік документів; так як вказаний обєкт нерухомого майна побудовано у 1971р., документи про введення його в експлуатацію в залізниці відсутні, крім того, дана будівля розташована на земельній ділянці, яка знаходиться в смузі відведення залізниці, 04 червня 1997 року Тернопільською міською радою винесено рішення «Про видачу документів на право користування землею»на земельну ділянку, на якій розміщена спірна будівля і Станцією сплачується плата за землю.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце його проведення був повідомлений належни чином.

Відповідач документально обґрунтованого відзиву на позов суду не надав, однак його повноважний представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що права позивача жодним чином не були порушені та зауважив, що в позовній заяві зазначено, що майно, яке перебуває у повному господарському віданні ДГТО “Львівська залізниця”утримує на своєму балансі відокремлений підрозділ “Станція Тернопіль”, а передача майна одного підприємства на баланс іншого та виготовлення матеріалів технічної інвентаризації обєктів нерухомого майна не є підставою набуття права власності, крім цього, відповідач зазанчив, що жодним чином не оспорює право держави на майно, що є предметом спору, але наголосив, що позивачем не обґрунтовано та не доведено, що документи, на підставі яких оформляється право власності на обєкти нерухомого майна, (акт прийняття в експлуатацію обєкта, рішення про відведення земельної ділянки під будівництво) дійсно втрачені.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, судом встановлено наступне:

Як слідує з матеріалів справи та пояснень повноважних представників сторін в судовому засіданні відокремлений підрозділ “Станція Тернопіль” ДТГО “Львівська залізниця” 21 вересня 2009 року звернувся до Тернопільської міської ради із клопотанням №632 про оформлення права державної власності на обєкт нерухомого майна в особі Міністерства транспорту та звязку України, що знаходиться в господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця” на балансі ВП “Станція Тернопіль” та розташований за адресою: м. Тернопіль, Привокзальний майдан, 2а, а саме будівлю гаража для відстою малогабаритних автонавантажувачів, площею 75,0 м2.

Відповідач у відповідь на вищезазначену заяву листом за № 3900 від 20.10.2010р. повідомив, що для оформлення права державної власності слід подати необхідний пакет документів.

За відсутності повного пакету правовстановлюючих документів для державної реєстрації речового права на нерухомість, позивач звернувся з позовом до суду про визнання права державної власності на вищезгаданий обєкт. Вказані дії позивача повністю узгоджуються з вимогами ст.ст. 16, 392 Цивільного кодексу України.

Згідно з нормами Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мінюсту України №7/5 від 07.05.2002р., речові права на нерухомість, що знаходиться на території України, підлягають обовязковій державній реєстрації, що і зумовило прокурора подати позов про визнання права власності.

Господарський суд, оцінивши подані учасниками судового процесу докази в сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця", вул. Гоголя,1, м. Львів є юридичною особою державної форми власності і включене до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 01059900, що підтверджується довідкою АА № 296150 з ЄДРПОУ від 14.09.2010р. Головного управління статистики у Львівській області.

У пункті 1.1 Статуту Державного територіально-галузевого обєднання “Львівська залізниця” передбачено, що дана Залізниця створена згідно із ст.ст. 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт”, заснована на державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту та звязку України (Органу управління майном) та підпорядкована Державній адміністрації залізничного транспорту України.

Відповідно до ч.3 ст.73, ч.2 ст.74 ГК України, ч.1 ст.5 Закону України "Про залізничний транспорт", п. 4.1., п. 4.2. Статуту ДТГО "Львівська залізниця" майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання. Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.

Згідно ч.3 ст. 136 Господарського кодексу України, щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

У відповідності до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може предявити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтею 19 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” визначено перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на обєкти нерухомого майна, одним із таких документів є рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно.

Рішенням Тернопільської міської ради від 04.06.1997р. «Про видачу документів на право користування землею»ухвалено затвердити матеріали інвентаризації земель та видати Державний акт на право постійного користування землею Львівській державній залізниці на структурні підрозділи, в тому числі ВП "Станція Тернопіль" на земельну ділянку за адресою Привокзальна площа.

Як слідує із матеріалів справи, а саме: інвентарної картки обліку основних засобів №316 на гараж для відстою малогабаритних автонавантажувачів, площею 75,0 м2, виготовленої Тернопільським БТІ інвентаризаційної справи на цей обєкт нерухомості, довідки ВП «Станція Тернопіль»від 14.02.2011р. №86, вищенаведений обєкт знаходиться на балансі ВП “Станція Тернопіль” ДТГО “Львівська залізниця”, при цьому позивачем сплачується земельний податок, про що свідчать наданий останнім податковий розрахунок земельного податку.

У листі Державного архіву Тернопільської області №724 від 13.12.2010р. зазначено, що у документах архівного фонду Виконавчий Комітет Тернопільської міської Ради депутатів трудящих, у протоколах засідання виконкому Тернопільської міської ради депутатів трудящих за 1970-1975 р.р. відомостей про виділення земельної ділянки, надання дозволу на будівництво, акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію та рішення виконкому про затвердження та присвоєння адреси будівлі гаража для відстою малогабаритних автонавантажувачів по вул. Привокзальна, 2а, немає.

Відповідно до листа № 239/10А від 20.08.2010р., виданого ТзОВ „Міське бюро технічної інвентаризації”, згідно обліку технічної інвентаризації станом на 19.08.2010р. на майдані Привокзальний, 2а, не має зареєстрованого нерухомого майна у м. Тернополі.

Інших правовстановлюючих документів, які б давали можливість провести державну реєстрацію обєкта нерухомості в порядку, передбаченому Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, позивачем не представлено за їх відсутністю чи незбереження..

Враховуючи те, що майно - гараж для відстою малогабаритних автонавантажувачів одноповерхова будівля загальною площею 75,0 м2, побудовано та введено в експлуатацію, згідно інвентарної картки №316, у 1971 році, знаходиться у господарському віданні ДТГО “Львівська залізниця”, розташоване за адресою: майдан Привокзальний, 2а, м. Тернопіль, згідно Статуту ДТГО "Львівська залізниця" є державною власністю і перебуває у повному господарському віданні Державного територіально галузевого обєднання “Львівська залізниця” у відповідності до чинного законодавства та на законних підставах, і як майно залізничного транспорту до комунальної власності не передавалось (Перелік державного майна України, яке передається до власності адміністративно територіальної одиниць (комунальної власності)), затвердженого Постановою Кабміну України від 05.11.1991р за №311, доказів подання претензій третіми особами на цей обєкт нерухомості суд не володіє, а також приймаючи до уваги, що в порушення вимог Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мінюсту України № 7/5 від 07.05.2002р. з наступними змінами і доповненнями, ця будівля при введені її в експлуатацію ще в 1971 році, не пройшла державну реєстрацію, а Тернопільська міська рада не оспорює право держави на це майно, тому господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтовано заявленими, доведеними у встановленому законом порядку.

У відповідності до статті 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно технічне забезпечення судового процесу не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право державної власності за державою в особі Міністерства інфраструктури України на будівлю гаража для відстою малогабаритних автонавантажувачів (інвентарна картка 316) одноповерхова будівля загальною площею 75,0 м2 , яка введена в експлуатацію у 1971р.), що знаходиться у господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" та розташована і за адресою: майдан Привокзальний, 2а, м. Тернопіль.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення 15 червня 2011р. через місцевий господарський суд

СуддяН.А. Френдій