Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 червня 2011 р. справа № 2а-10438/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Головіної К.І.
при секретаріПотапенко О.М.
за участю представників позивача Діденко С.Ф.,
Заграни Л.Є.,
представника відповідача Килимника В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсним податкових повідомлень рішень № 0000811540/0 від 14.04.2010 року, № 0001081540/0 від 14.04.2010 року, № 0001051540/0 від 14.04.2010 року, № 0000781540/0 від 14.04.2010 року, № 0000851540/0 від 14.04.2010 року, № 0001091540/0 від 14.04.2010 року, № 0000831540/0 від 14.04.2010 року, № 0000891540/0 від 14.04.2010 року, № 0000881540/0 від 14.04.2010 року, № 0000861540/0 від 15.04.2010 року, № 0001641540/0 від 15.04.2010 року, № 0001631540/0 від 15.04.2010 року, № 000162154(1/0 від 15.04.2010 року, № 0001661540/0 від 15.04.2010 року, № 0001651540/0 від 15.04.2010 року, № 0001691540/0 від 15.04.2010 року, № 0001681540/0 від 15.04.2010 року, № 0001671540/0 від 15.04.2010 року, -
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсним податкових повідомлень рішень: № 0000811540/0 від 14.04.2010 року, № 0001081540/0 від 14.04.2010 року, № 0001051540/0 від 14.04.2010 року, № 0000781540/0 від 14.04.2010 року, № 0000851540/0 від 14.04.2010 року, № 0001091540/0 від 14.04.2010 року, № 0000831540/0 від 14.04.2010 року, № 0000891540/0 від 14.04.2010 року, № 0000881540/0 від 14.04.2010 року, № 0000861540/0 від 15.04.2010 року, № 0001641540/0 від 15.04.2010 року, № 0001631540/0 від 15.04.2010 року, № 000162154(1/0 від 15.04.2010 року, № 0001661540/0 від 15.04.2010 року, № 0001651540/0 від 15.04.2010 року, № 0001691540/0 від 15.04.2010 року, № 0001681540/0 від 15.04.2010 року, № 0001671540/0 від 15.04.2010 року.
Позовні вимоги мотивують тим, що в період з 22.03.2010 року по 02.04.2010 року Добропільською об'єднаною державною податковою інспекцією була проведена невиїзна документальна перевірка державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська», в ході якої перевірялись питання дотримання граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань зі збору за спеціальне водокористування, плати за користування надрами для видобування корисних копалин, збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету України, збору за забруднення навколишнього природного середовища, земельного податку з юридичних осіб, орендної плати за землю з юридичних осіб ВП «Шахта Добропільська» ДП «Добропіллявугілля».
02.04.2010 року відповідачем складено акт № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року відповідно до якого були винесені податкові повідомлення - рішення:
- з орендної плати за землю
№ 0001691650/0 від 15.04.2010 року,
№ 0001681540/0, від 15.04.2010 року,
№ 0001671540/0 від 15.04.2010 року;
- за забруднення навколишнього природного середовища повідомлення - рішення - № 0000891540/0 від 14.04.2010 року, № 0000881540/0 від 14.04.2010 року,
№ 0000861540/0 від 14.04.2010 року;
- зі збору за спеціальне водокористування повідомлення - рішення - № 0000781540/0 від 14.04.2010 року, - за геологорозвідувальні роботи повідомлення - рішення -
№ 0000851540/0 від 14.04.2010 року,
№ 0001091540/0 від 14.04.2010 року,
№ 0000831540/0 від 14.04.2010 року;
- по земельному податку з юридичних осіб повідомлення - рішення -
№ 0001641540/0 від 15.04.2010 року,
№ 0001631540/0 від 15.04.2010 року,
№ 0001621540/0 від 15.04.2010 року,
№ 0001661540/0 від 15.04.2010 року,
№ 0001651540/0 від 15.04.2010 року;
- за користування надрами для видобування корисних копалин повідомлення - рішення - № 0001051540/0 від 14.04.2010 року,
№ 0000811540/0 від 14.04.2010 року,
№ 0001081540/0 від 14.04.2010 року.
Із вказаними повідомленнями - рішеннями податкового органу позивач не погоджується, оскільки відповідач їх прийняв із невірним застосуванням вимог законодавства та без врахування первинних документів, що надавались при проведенні перевірки. Просили визнати недійсними вищевказані податкові повідомлення-рішення.
Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог та зазначив, що з результатами перевірки було встановлено порушення позивачем норм чинного податкового законодавства в частині своєчасної сплати до бюджету сум самостійно узгоджених податкових зобовязань. Вважають, що позовні вимоги є безпідставними,просив відмовити у задоволені позовних вимог.
Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, висновок судово-економічної експертизи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» про визнання недійсним податкових повідомлень рішень підлягають частковому задоволенню.
У судовому засіданні встановлено, що ДП «Добропіллявугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Добропільської міської ради 11.03.2003 року № 74Р, перереєстроване 27.08.2004 року, здійснює фінансово господарську діяльність на підставі Статуту, є юридичною особою, має самостійний баланс, код ЄДРПОУ 32186934, перебуває на обліку в Добропільській ОДПІ у Донецькій області.
Відокремлений підрозділ «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» створено згідно з наказом державного підприємства «Добропіллявугілля» від 01.04.2003 року № 2 на виконання наказу Мінпаливенерго України від 21.02.2003 року № 92. Відокремлений підрозділ «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Добропільської міської ради 01.04.2003 року, перереєстроване 30.09.2009 року, без права юридичної особи, код ЄДРПОУ 26352481. Основними видами діяльності підприємства є добування та збагачення кам'яного вугілля, постачання пари та гарячої води.
Відповідач Добропільська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області є субєктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.
У березні - квітні 2010 року Добропільською об'єднаною державною податковою інспекція Донецької області була проведена невиїзна документальна планова перевірка відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» державного підприємства «Добропіллявугілля» з питання порушення граничних термінів сплати до бюджету самостійно узгоджених сум податкових зобов'язань зі збору за спеціальне водокористування, платі за користування надрами для видобування корисних копалин, збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету України, збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища, із земельного податку з юридичних осіб, орендної плати за землю з юридичних осіб ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» за період з 30.01.2009 року по 17.09.2009 року (а.с. 96-10 т. 1).
У акті, складеному за результатами проведеної перевірки, податковим органом зроблений висновок про порушення позивачем:
п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами та доповненнями,
п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету України по геології і використанню надр, Міністерства праці та соціальної політики України від 30 грудня 1997 року № 207/472/51/157 із змінами та доповненнями,
ч. 3 п.131 Порядку встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 1999 року № 115 із змінами та доповненнями,
- статей 28, 30 Кодексу України «Про надра» від 27 червня 1994 року № 132/94-ВР із змінами та доповненнями,
п. 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою КМУ від 01 березня 1999 року № 303 із змінами та доповненнями постановою КМУ від 03 грудня 2008 року № 1050,
ч. 1 ст. 17 Закону України від 03 липня 1992 року № 2535-XII «Про плату за землю» (у редакції Закону країни від 19 вересня 1996 року № 378/96-ВР, зі змінами та доповненнями),
п. 3 ч. 1 ст.9 Закону України від 25 червня 1991 року №1251-ХП «Про систему оподаткування» із мінами та доповненнями.
На підставі складеного акту № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року Добропільською ОДПІ у Донецькій області були прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до позивача штрафних санкцій за затримку граничного терміну сплати до бюджету самостійно узгоджених сум податкових зобовязань:
-з орендної плати за землю з юридичних осіб повідомлення рішення:
№ 0001691650/0 від 15.04.2010 року на суму 1 375, 08 грн. (а.с. 93 т. 1);
№ 0001681540/0, від 15.04.2010 року на суму 438, 92 грн. (а.с. 94 т. 1);
№ 0001671540/0 від 15.04.2010 року на суму 73, 43 грн. (а.с. 95 т. 1);
- зі збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища - № 0000891540/0 від 14.04.2010 року на суму 5166, 49 грн. (а.с. 82 т. 1); № 0000881540/0 від 14.04.2010 року на суму 2763, 98 грн. (а.с. 84 т. 1);
№ 0000861540/0 від 14.04.2010 року на суму 1757, 75 грн. (а.с. 86 т. 1);
- зі збору за спеціальне водокористування - № 0000781540/0 від 14.04.2010 року на суму 3790, 45 грн. (а.с. 72 т. 1); № 0000791540/0 від 14.04.2010 року на суму 9 145, 65 грн. (а.с. 74 т. 1);
- зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету України № 0000851540/0 від 14.04.2010 року на суму 275343, 70 грн. (а.с. 76 т. 1);
№ 0001091540/0 від 14.04.2010 року на суму 33055, 20 грн. (а.с. 78 т. 1);
№ 0000831540/0 від 14.04.2010 року на суму 9598, 30 грн. (а.с. 80 т. 1);
- з земельного податку з юридичних осіб -
№ 0001641540/0 від 15.04.2010 року на суму 4353, 62 грн. (а.с. 88 т. 1);
№ 0001631540/0 від 15.04.2010 року на суму 1982, 99 грн. (а.с. 89 т. 1);
№ 0001621540/0 від 15.04.2010 року на суму 2074, 47 грн. (а.с. 90 т. 1);
№ 0001661540/0 від 15.04.2010 року на суму 43, 55 грн. (а.с. 91 т. 1);
№ 0001651540/0 від 15.04.2010 року на суму 20, 84 грн. (а.с. 92 т. 1);
- по платі за користування надрами для видобудування корисних копалин - № 0001051540/0 від 14.04.2010 року на суму 79772, 92 грн. (а.с. 70 т. 1); № 0000811540/0 від 14.04.2010 року на суму 162695, 54 грн. (а.с. 66 т. 1);
№ 0001081540/0 від 14.04.2010 року на суму 72844, 90 грн. (а.с. 68 т. 1)
Позивач вважає, що зазначені податкові повідомлення рішення Добропільської ОДПІ у Донецькій області є такими, що підлягають скасуванню, оскільки відповідачем не враховано призначення платежу за кожним з податків.
Відповідно п. 1, п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991 року (що діяв на час спірних правовідносин) платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час спірних правовідносин) передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1. ст. 17 цього Закону зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.
Стосовно податку з орендної плати за землю з юридичних осіб суд встановив наступне.
Відповідно акту перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» винесені податкові повідомлення рішення № 0001691650/0 від 15.04.2010 року, № 0001681540/0, від 15.04.2010 року, № 0001671540/0 від 15.04.2010 року з орендної плати за землю з юридичних осіб.
Рішенням № 0001691540/0 від 15.04.2010 року відповідачем визначено штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 1375,08грн., за затримку від 106 до 151 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 2750,16грн.
Рішенням № 0001681540/0 від 15.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 438,92грн., за затримку на 47-90 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми, податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 2194,60грн.
Рішенням № 0001671540/0 від 15.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 10% в сумі 73,43грн., за затримку на 15-17 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 734,30грн.
Податкове зобов'язання з орендної плати позивача виникло на підставі поданих ним декларацій:
№ 932 від 31.01.2008 року на 2008 року в сумі 7648,98грн, в тому числі з терміном сплати 30.01.2009 року в сумі 637,41грн.;
№ 968 від 29.01.2009 року на 2009 року в сумі 8811,63грн, в тому числі з терміном сплати 02.03.2009 року, 30.03.2009 року, 30.04.2009 року, 01.06.2009 року, 30.06.2009 року, 30.07.2009 року, 31.08.2009 року в сумі 734,30 грн. відповідно.
Вказані зобов'язання позивачем були сплачені платіжними дорученнями таким чином:
№ 932 від 31.01.2008 року за грудень 2008 року з терміном сплати 30.01.2009 року в сумі 637,41 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 228 календарних днів платіжне доручення № 003 від 15.09.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за січень 2009 року з терміном сплати 02.03.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 197 календарних днів платіжне доручення № 003 від 15.09.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за лютий 2009 року з терміном сплати 30.03.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені до настання строку платежу платіжне доручення № 271 від 26.03.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за березень 2009 року з терміном сплати 30.04,2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені платіжне доручення № 194 від 30.04.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за квітень 2009 року з терміном сплати 01.06.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 107 календарних днів платіжне доручення № 003 від 15.09.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за травень 2009 року з терміном сплати 30.06.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 76 календарних днів платіжне доручення № 003 від 15.09.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за червень 2009 року з терміном сплати 30.07.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 1 календарний день платіжним дорученням№804 від 31.07.2009 року;
№ 968 від 29.01.2009 року за липень 2009 року з терміном сплати 31.08.2009 року в сумі 734,30 грн. сплачені до настання строку платежу платіжне доручення № 946 від 28.08.2009 року;
Зі зворотнього боку облікової картки ВП «Шахта«Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» з орендної плати за землю з юридичних осіб вбачається, що 15.09.2009 року за рахунок сплачених сум в рахунок орендної плати (платіжне доручення № 003 від 14.09.2009 року в сумі 3700,55грн.) Добропільською ОДПІ погашено недоїмку по штрафним санкціям в сумі 210,56 грн. Також за рахунок оплати орендної плати за лютий 2009 року (платіжне доручення № 271 від 26.03.2009 року в сумі 734,53грн.), березень 2009 року (платіжне доручення № 194 від 30.04.2009 року в сумі 734,53грн.), червень 2009 року (платіжне доручення № 804 від 31.07.2009 року в сумі 735,00грн.), липень 2009 року (платіжне доручення № 946 від 28.08.2009 року в сумі 734,30грн.) погашено недоїмку з орендної плати за минулі періоди.
Таким чином, за результатами дослідження матеріалів справи судом встановлено, що зарахування платежів з орендної плати за землю з юридичних осіб Добропільською ОДПІ до ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» проводилось в порядку календарної черговості без врахування визначеного призначення платежу в платіжних дорученнях, що мало місце зарахування платежів з орендної плати за землю з юридичних осіб в рахунок сплати недоїмки штрафних санкцій та пені.
При цьому суд приймає до уваги висновки судово економічної експертизи № 1774/24-1775/25 (а.с. 2-7 т. 4), відповідно до яких за результатами дослідження рішення № 0001691650/0 від 15.04.2010 року на суму 1375, 08 грн. частково підтверджується матеріалами справи на суму 1003,75 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 371, 33 грн.
Рішення № 0001681540/0 від 15.04.2010 року на суму 438, 92 документально підтверджуються в сумі 146, 86 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 292, 06 грн.
Рішення № 0001671540/0 від 15.04.2010 року на суму 73, 43 грн. документально підтверджуються на суму 73, 43 грн., а тому скасуванню не підлягає.
Стосовно податку зі збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища суд встановив наступне.
Актом перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» винесені податкові повідомлення - рішення № 0000891540/0 від 14.04.2010 року, № 0000881540/0, від 14.04.2010 року, № 0000861540/0 від 14.04.2010 року зі збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища.
Відповідно рішенню № 0000891540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 5166,49грн. за затримку на 42 календарні дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 25832,45 грн.
Рішенням № 0000881540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 10% в сумі 2763,98 грн., за затримку на 10 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 27639,80 грн.
Рішенням № 0000861540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 1757,75грн., за затримку на 41 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 8788,75грн.
Податкове зобов'язання, зі збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища позивача, виникло на підставі поданих позивачем розрахунків:
№ 5776 від 18.04.2008 року за 1 квартал 2008 року в сумі 87639,79 грн., з терміном сплати 20.05.2008 року;
№ 11926 від 22.07.2008 року за 1 півріччя 2008 року в сумі 65066,30 грн., з терміном сплати 19.08.2008 року;
№ 17743 від 20.10.2008 року за 9 місяців 2008 року в сумі 62190,99грн., з терміном сплати 19.11.2008 року;
№ 6670 від 05.05.2009 року за 1 квартал 2009 року в сумі 8788,73 грн., з терміном сплати 20.05.2009 року
Зазначені зобов'язання позивачем були сплачені наступним чином:
№ 5776 від 18.04.2008 року за 1 квартал 2008 року в сумі 87639,79 грн., сплачені платіжним дорученням № 739 від 24.04.2008 року в сумі 60000,00грн. до настання строку платежу та платіжним дорученням № 974 від 30.05.2008 року з затримкою терміну сплати на 10 календарних днів в сумі 27639,79грн.;
№ 11926 від 22.07.2008 року за 1 півріччя 2008 року в сумі 65066,30 грн., погашені за рахунок переплати 19.08.2008 року в сумі 39233,83грн., та сплачені платіжним дорученням № 1793 від 30.09.2008 року з затримкою терміну сплати на 42 календарні дні в сумі 25832,47грн.;
№ 6670 від 05.05.2009 року за 1 квартал 2009 року в сумі 8788,73 грн., сплачені платіжним дорученням № 646 від 30.06.2009 року з затримкою терміну сплати на 41 календарний день в сумі 8788,73 грн.
Зі зворотнього боку облікової картки ВП «Шахта«Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» зі збору до фонду за забруднення навколишнього природного середовища вбачається, що за перевірений період зарахування Добропільської ОДШ сплачених поточних платежів по зобовязаннях зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, по яких нараховані фінансові санкції, в рахунок погашення штрафних санкцій не було.
Висновком судово економічної експертизи № 6025/24-1784/25 від 20 квітня 2011 року (а.с. 8-12 т. 4), встановлено, що розмір та сума застосованих штрафних санкцій за повідомленнями рішеннями № 0000891540/0, № 0000881540/0, № 0000861540/0 від 14.04.2010 року відповідає первинним документам бухгалтерського обліку та даним зворотнього боку облікової картки платника, у звязку з чим зазначені рішення скасуванню не підлягають.
Стосовно збору за спеціальне водокористування суд встановив наступне.
Відповідно акту перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» винесені податкові повідомлення рішення рішення № 0000781540/0 від 14.04.2010 року, рішення № 0000791540/0 від 14.04.2010 року зі збору за спеціальне водокористування.
Рішенням № 0000781540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 3790,45грн., за затримку від 40 до 71 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за спеціальне водокористування в сумі 18952,25 грн.
Рішенням № 0000791540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 9145,65 грн., за затримку від 91 до 132 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за спеціальне водокористування в сумі 18291,30грн.
Податкове зобов'язання зі збору за спеціальне водокористування позивача виникло на підставі поданих позиваем розрахунків:
№ 18102 від 27.10.2008 року. за 9 місяців 2008 року, в тому числі 3 квартал 2008 року в сумі 7942,05 грн., з терміном сплати 19.11.2008 року;
№ 25029 від 04.02.2009року. за 2008 року, в тому числі 4 квартал 2008 року в сумі 9200,31грн. з терміном сплати 20.02.2009 року;
№ 6778 від 06.05.2009 року за 1 квартал 2009 року в сумі 11495,90 грн., з терміном сплати 20.05.2009 року;
№ 12637 від 29.07.2009 року за півріччя 2009 року, в тому числі 2 квартал 2009 року в сумі 9842,16 грн., з терміном сплати 19.08.2009року;
№ 18753 від 04.11.2009 року за 9 місяців 2009 року, в тому числі З квартал 2009 року в сумі 9218,70 грн., з терміном сплати 19.11.2009 року
Зобов'язання зі збору позивачем були сплачені так.
№ 18102 від 27.10.2008 року за 9 місяців 2008 року - таким чином: 3 квартал 2008 року в сумі 7942,05грн., погашені за рахунок переплати 19.11.2008 року в сумі 0,59грн., сплачені платіжним дорученням № 288 від 31.03.2009 в сумі 7941,05грн. з затримкою терміну сплати на 131 календарний день;
№ 25029 від 04.02.2009 року за 2008 року, в тому числі 4 квартал 2008 року в сумі 9200,31грн., сплачені платіжним дорученням № 288 від 31.03.2009 в сумі 9200,31грн. з затримкою терміну сплати на 40 календарних днів;
№ 6778 від 06.05.2009 року за 1 квартал 2009 року в сумі 11495,90 грн. сплачені платіжним дорученням № 645 від 30.06.2009 року з затримкою терміну сплати на 41 календарний день в сумі 4000,00грн., платіжним дорученням № 1256 від 19.11.2009 року з затримкою терміну сплати на 183 календарни дні в сумі 7495,90грн.;
№ 12637 від 29.07.2009 року за півріччя 2009 року, в тому числі 2 квартал 2009 року в сумі 9842,16грн. сплачені до настання строку платежу пл. дорученням № 798 від 30.07.2009 року в сумі 6000,00грн., платіжним дорученням № 862 від 19.08.2009 року в сумі 3842,16 грн.;
№ 18753 від 04.11.2009 року за 9 місяців 2009 року, в тому числі 3 квартал 2009 року в сумі 9218,70грн., сплачено платіжним дорученням № 1256 від 19.11.2009 року в сумі 9218,70грн;
За результатами дослідження матеріалів справи судом встановлено, що зарахування платежів зі збору за спеціальне водокористування Добропільською ОДПІ до ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» проводилось в порядку календарної черговості частково без врахування визначеного призначення платежу в платіжних дорученнях за період з 01.10.2008 року по 29.12.2009 року.
Зазначене також підтверджується висновком судово економічної експертизи № 1778/24-1779/25 від 23 квітня 2011 року (а.с.13-18 т. 4), відповідно до якого за результатами дослідження рішення № 0000781540/0 від 14.04.2010 року про накладення штрафних санкцій в сумі 3790,45 грн. документально підтверджуються на суму на суму 2640, 06 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 1150, 39 грн.
Рішення № 0000791540/0 від 14.04.2010 року про накладення штрафних санкцій в сумі 9145,65 грн. документально підтверджуються на суму на суму7718,48 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 1427, 18 грн.
При цьому суд зазначає, що податкове повідомлення - рішення Добропільської ОДПІ № 0000791540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій на суму 9145,65 грн. зі збору за спеціальне водокористування позивач у своєму позові скасувати не просив.
Стосовно податку за геологорозвідувальні роботи суд встановив наступне.
Актом перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» за цим податком винесені податкові повідомлення-рішення № 0000851540/0, № 0001091540/0, № 0000831540/0 від 14.04.2010 року.
В рішенні № 0000851540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 275343,70 грн., за затримку від 99 до 273 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за геологорозвідувальні роботи виконані за рахунок державного бюджету України в сумі 550687,40 грн.
Рішенням № 0001091540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 33 055,20грн., за затримку від 40 до 78 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за геологорозвідувальні роботи виконані за рахунок державного бюджету України в сумі 165 275,99 грн.
Рішенням № 0000831540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 10% в сумі 9598,30грн., за затримку від 7 до 29 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зі збору за геологорозвідувальні роботи виконані за рахунок державного бюджету України в сумі 95 983,00 грн.
Податкове зобов'язання позивача виникло на підставі поданих ним розрахунків:
№ 12096 від 24.07.2008 року за 2 квартал 2008 року в сумі 206416,98 грн., з терміном сплати 19.08.2008 року;
№ 18103 від 27.10.2008 року за 3 квартал 2008 року в сумі 178277,21грн., з терміном сплати 19.11.2008 року;
№ 25034 від 04.02.2009 року за 4 квартал 2008 року в сумі 252597,85 грн. з терміном сплати 19.02.2009 року;
№ 12640 від 29.07.2009 року за 2 квартал 2009 року в сумі 244351,07 грн., з терміном сплати 19.08.2009 року;
№ 18759 від 04.11.2009 року за 3 квартал 2009 року в сумі 298093,41грн., з терміном сплати 19.11.2009 року;
№ 23976 від 30.01.2010 року за 4 квартал 2009 року в сумі 282770,64грн., з терміном сплати 19.02.2010 року
Вказані зобов'язання позивачем були сплачені таким чином:
№ 12096 від 24.07.2008 року за 2 квартал 2008 року в сумі 206416,98 грн. за рахунок переплати погашені 19.08.2008 року в сумі 11,50 грн., сплачені з затримкою терміну сплати на 9 календарних днів платіжним дорученням № 1571 від 28.08.2008 року в сумі 73 700,00грн. та 42 календарні дні платіжним дорученням № 1792 від 30.09.2008 року в сумі 132 705,48грн.;
№ 18103 від 27.10.2008 року за 3 квартал 2008 року в сумі 178 277, 21 грн. за рахунок переплати погашені 19.11.2008 року в сумі 40,65 грн., сплачені частково з затримкою терміну сплати на 72 календарні дні платіжним дорученням № 46 від 30.01.2009 року в сумі 11 854,00грн., на 132 календарні дні платіжним дорученням №289 від 31.03.2009 року в сумі 27500,00грн., на 367 днів погашені в сумі 884,56грн.
За результатами дослідження матеріалів справи судом встановлено, що зарахування платежів за геологорозвідувальні роботи Добропільською ОДПІ до ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» проводилось в порядку календарної черговості без врахування визначеного призначення платежу в платіжних дорученнях та мало місце зарахування Добропільською ОДПІ поточних платежів зі збору за геологорозвідувальні роботи по ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» в рахунок сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені.
Висновком судово економічної експертизи № 1782/24-1783/25 від 26 квітня 2011 року (а.с. 19-23 т. 4) встановлено, що рішення № 0000831540/0 від 14.04.2010 року на суму 9598, 30 грн. документально не підтверджуються на суму 9598, 30 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню.
Рішення № 0001091540/0 від 14.04.2010 року на суму 33055, 20 грн. документально підтверджуються в сумі 13 147, 51 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 19907, 69 грн.
Рішення № 0000851540/0 від 14.04.2010 року на суму 275 343, 70 грн. документально підтверджуються на суму 14192, 28 грн., у звязку з чим підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 261151, 42 грн.
Стосовно земельного податку з юридичних осіб суд встановив наступне.
Відповідно акту перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» винесені податкові повідомлення рішення № 0001641540/0 від 15.04.2010 року на суму 4353, 62 грн.; № 0001631540/0 від 15.04.2010 року на суму 1982, 99 грн.; № 0001621540/0 від 15.04.2010 року на суму 2074, 47 грн.; № 0001661540/0 від 15.04.2010 року на суму 43, 55 грн.; № 0001651540/0 від 15.04.2010 року на суму 20, 84 грн. з земельного податку юридичних осіб.
Податкове зобов'язання позивача з земельного податку з юридичних осіб виникло на підставі поданих ним розрахунків:
№ 931 від 31.01.2008 року на 2008 року в сумі 51944,988 грн., в тому числі з терміном сплати 30.01.2009 року за грудень 2008 року в сумі 4328,74грн.;
№ 966 від 29.01.2009 року на 2009 року в сумі 59838,18 грн., в тому числі з терміном сплати 02.03.2009 року за січень 2009 року, 30.03.2009 року за лютий 2009 року, 30.04.2009 року за травень 2009 року, 01.06.2009 року за квітень 2009 року, 30.07.2009 року за червень 2009 року, в сумі 4986,52 грн. відповідно;
уточнюючого розрахунку № 12638 від 29.07.2009 року на 2009 року в сумі 29835,90грн., з терміном сплати 29.07.2009 року за березень 2009 року в сумі 2983,62грн.,з терміном сплати 29.07.2009 року за квітень, травень, червень, липень 2009 року, в сумі 2983,58грн. відповідно;
податковому розрахунку № 971 від 29.01.2009 року на 2009 року по Добропільській сільраді в сумі 2500,00грн., з терміном сплати 01.06.2009 року за квітень 2009 року в сумі 208,40грн.;
податковому розрахунку № 967 від 29.01.2009 року на 2009 року по Ганнівській сільраді в сумі 5226,54грн., з терміном сплати 01.06.2009 року за квітень 2009 року в сумі 435,55грн.
Зазначені зобов'язання позивачем були сплачені відповідно до платіжних доручень:
№ 931 від 31.01.2008 року за грудень 2008 року з терміном сплати 30.01.2009 року в сумі 4328,74 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 152 календарних днів платіжним дорученням № 651 від 30.06.2009 року;
№ 966 від 29.01.2009 року за січень 2009 року з терміном сплати 02.03.2009 року в сумі 4986,52 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 120 календарних днів платіжним дорученням № 651 від 30.06.2009 року;
№ 966 від 29.01.2009 року за лютий 2009 року з терміном сплати 30.03.2009 року в сумі 4986,52 грн. сплачені до настання строку платежу платіжним дорученням № 272 від 26.03.2009 року;
№ 966 від 29.01.2009 року за березень 2009 року з терміном сплати 30.04.2009 року в сумі 4986,52 грн. сплачені своєчасно платіжним дорученням № 195 від 30.04.2009 року;
№ 966 від 29.01.2009 року за квітень 2009 року з терміном сплати 01.06.2009 року в сумі 4986,52 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 29 календарних днів платіжним дорученням № 651 від 30.06.2009 року;
№ 966 від 29.01.2009 року за червень 2009 року з терміном сплати 30.07.2009 року в сумі 4986,52 грн. сплачені платіжним дорученням № 802 від 30.07.2009 року в сумі 48,00 грн. та з затримкою терміну сплати на 1 календарний день платіжним дорученням № 805 від 31.07.2009 року в сумі 3641,00грн.;
№ 12638 від 29.07.2009 року з терміном сплати 29.07.2009 року в сумі 7652,82 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 30 календарних днів платіжним дорученням № 945 від 28.08.2009 року;
№ 12638 від 29.07.2009 року за червень 2009 року з терміном сплати 30.07.2009 року в сумі 2983,58 грн. сплачені з затримкою терміну сплати на 29 календарних днів платіжним дорученням № 945 від 28.08.2009 року;
узгоджені податкові зобов'язання земельного податку за липень з терміном сплати 31.08.2009 року в сумі 7970,10грн., в тому числі по розрахунку № 968 від 29.01.2009 року за липень 2009 року в сумі 4986,52 грн. та уточнюючому розрахунку № 12638 від 29.07.2009 року за липень 2009 року в сумі 2983,58 грн. сплачені до настання строку платежу платіжним дорученням № 944 від 28.08.2009 року;
№ 971 від 29.01.2009 року за квітень 2009 року з терміном сплати 01.06.2009 року в сумі 208,40 грн. по Добропільській сільраді сплачені з затримкою терміну сплати на 29 календарних днів платіжним дорученням№648 від 30.06.2009 року;
№ 967 від 29.01.2009 року за квітень 2009 року з терміном сплати 01.06.2009 року в сумі 435,55 грн. по Ганнівській сільраді погашені за рахунок уточнюючого розрахунку № 9085 від 23.06.2009 року
Зі зворотнього боку облікової картки ВП «Шахта«Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» по земельному податку з юридичних осіб вбачається, що Добропільською ОДПІ проводилось зарахування сплачених сум по земельному податку без врахування призначення платежу у платіжних дорученнях.
Суд також приймає до уваги висновок судово економічної експертизи № 1776/24-1777/25 від 20 травня 2011 року (а.с. 24-31 т. 4), відповідно до якого за результатами дослідження рішення № 0001641540/0 від 15.04.2010 року на суму 4353, 62 грн. документально підтверджуються на суму 4324, 60 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 29, 02 грн.
Рішення № 0001631540/0 від 15.04.2010 року на суму 1982, 99 грн. документально не підтверджується в сумі 1982, 99 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню.
Рішення № 0001621540/0 від 15.04.2010 року на суму 2 074, 47 грн. документально підтверджуються на суму 1926, 39 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 148, 08 грн.
Рішення № 0001661540/0 від 15.04.2010 року на суму 43, 55 грн. документально підтверджуються в сумі 43, 55 грн., у звязку з чим вказане рішення скасуванню не підлягає.
Рішення № 0001651540/0 від 15.04.2010 року на суму 20, 84 грн. документально підтверджуються на суму 20, 84 грн., у звязку з чим вказане рішення скасуванню не підлягає.
По платі за користування надрами для видобудування корисних копалин суд встановив.
Відповідно акту перевірки № 285/15-1/26352481 від 02.04.2010 року ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Добропільська» винесені податкові повідомлення -рішення № 0001051540/0 на суму 79772, 92 грн.; № 0000811540/0 на суму 162695, 54 грн.; № 0001081540/0 на суму 72844, 90 грн. від 14.04.2010 року по платі за користування надрами для видобудування корисних копалин .
Рішенням № 0001051540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 79772,92 грн., за затримку від 121 до 253 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 159545,83 грн.
Рішенням № 0001081540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 10% в сумі 72844,90 грн., за затримку на 9-10 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 728449,00 грн.
Рішенням № 0000811540/0 від 14.04.2010 року визначено штрафні санкції у розмірі 20% в сумі 162695,54 грн., за затримку від 42 до 85 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 813477,71 грн.
Податкове зобов'язання по платі за користування надрами для видобудування корисних копалин виникло на підставі поданих позивачем розрахунків:
№ 5991 від 21.04.2008 року за 1 квартал 2008 року частково на суму 339083,90 грн.;
№ 13167 від 06.05.2008 року за 1 півріччя 2008 року частково на суму 389365,10 грн.;
№ 18457 від 03.11.2008 року за 9 місяців 2008 року частково на суму 88338,70грн.;
№ 12639 від 20.08.2009 року за 1 півріччя 2009 року на суму 541841,08 грн.;
№ 18929 від 22.10.2009 року за 9 місяців 2009 року на суму 342843,76 грн.
Зобов'язання позивачем були сплачені відповідно до платіжних доручень:
№ 5991 від 21.04.2008 року за 1 квартал 2008 року в сумі 339200,00 грн. за рахунок переплати погашені 21.05.2008 року в сумі 116,15грн., сплачені з затримкою терміну сплати на 9 календарних днів платіжним дорученням № 975 від 30.05.2008 року в сумі 339083,85 грн.;
№ 13167 від 06.05.2008 року за 1 півріччя 2008 року в сумі 389366,00 грн. за рахунок переплати погашені 19.08.2008 року в сумі 0,92грн., сплачені частково з затримкою терміну сплати на 9 календарних днів платіжним дорученням № 1572 від 28.08.2008 року в сум 318970,00 грн., погашені за рахунок надання уточнюючого розрахунку № 13760 від 29.08.2008 року до зменшення на суму 70395,08 грн.;
№ 18457 від 03.11.2008 року за 9 місяців 2008 року в сумі 274669,00грн. за рахунок переплати погашені 20.11.2008 року в сумі 1,49грн., сплачені частково з затримкою терміну сплати на 71 календарний день платіжним дорученням № 47 від 30.01.2009 року в сумі 6500,00грн., та з затримкою сплати на 126 календарних днів платіжним дорученням № 268 від 26.03.2009 року в сумі 27000,00грн., решта сплаченою не значиться;
№ 12639 від 20.08.2009 року за 1 півріччя 2009 року в сумі 541841,08 грн. сплачені до настання строку платежу платіжним дорученням № 799 від 30.07.2009 року в сумі 20000,00грн., решта сплаченою не значиться;
№ 18929 від 22.10.2009 року за 9 місяців 2009 року в сумі 660783,05 грн. сплачені до настання строку платежу платіжним дорученням № 1058 від 29.09.2009 року в сумі 180600,00 грн., платіжним дорученням № 1176 від 29.10.2009 року в сумі 223000,00 грн., платіжним дорученням № 1234 від 12.11.2009 року в сумі 257183,05 грн.
За результатами дослідження матеріалів справи судом встановлено, що зарахування платежів по платі за користування надрами для видобудування корисних копалин Добропільською ОДПІ до ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» частково проводилось в порядку календарної черговості без врахування визначеного призначення платежу в платіжних дорученнях та мало місце зарахування Добропільською ОДПІ поточних платежів з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення по ВП «Шахта «Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» в рахунок сплати недоїмки штрафних санкцій та пені.
Зазначене підтверджується висновком судово економічної експертизи № 1780/24-1781/25 від 20 травня 2011 року (а.с. 32-37 т. 4), відповідно до якого повідомлення-рішення № 0001081540/0 від 14.04.2010 року на суму 72844, 90 грн. документально підтверджуються на суму 72844, 90 , у звязку з чим вказане рішення скасуванню не підлягає.
Рішення № 0001051540/0 від 14.04.2010 року на суму 79772, 92 грн. документально не підтверджуються в сумі 13500, 00 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 66 272, 92 грн.
Рішення № 0000811540/0 від 14.04.2010 року на суму 162 695, 54 грн. документально підтверджуються на суму 1300, 00 грн., у звязку з чим вказане рішення підлягає скасуванню в частині накладених штрафних санкцій в сумі 161395, 54 грн.
При цьому суд приймає всі висновки судово-економічної експертизи по даній справі у якості належного та допустимого доказу, який узгоджується із сукупністю встановлених обставин у справі.
З урахуванням викладеного, судом встановлено, що позивачем самостійно проводилася часткова оплата податкових зобовязань підприємства за перевірений період, однак відповідачем на підставі п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» здійснювався перерозподіл сплачених сум у порядку календарної черговості виникнення податкового боргу.
Суд не приймає до уваги посилання відповідача на вказану норму Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки відповідно до неї податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.
Ця норма взагалі не визначає коло осіб, на яких розповсюджується її дія, чи то контролюючі органи, чи платники податків. Зазначена норма не визначає, хто зобовязаний здійснювати погашення у встановленому нею порядку, такий обовязок нею не визначений взагалі. У будь-якому випадку, ця норма не встановлює право чи обовязок саме контролюючого органу (у даному випадку органу державної податкової служби) якимось чином (в тому числі і шляхом ведення податкового обліку відповідним чином) змінювати податкові зобовязання, в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти. Не передбачено таке право податкового органу і будь-якими іншими нормами Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» або іншими законами з питань оподаткування.
Враховуючи відсутність у відповідача повноважень перешкоджати праву платника податків самостійно розпоряджатися належними йому коштами при виборі податкових зобовязань, які погашаються, суд вважає, що зарахування коштів іншим чином, ніж це зазначене позивачем (окрім випадків з розподілом пені) у відповідних платіжних документах, не відповідає приписам законодавства.
Згідно з ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З урахуванням встановлених обставин у справі, суд приходить до висновку, що відповідачем не доказано правомірність своїх дій щодо винесення всіх оскаржуваних податкових повідомлень-рішень про нарахування штрафу позивачу, у звязку з чим суд задовольняє позовні вимоги частково, а саме :
- податкові повідомлення - рішення Добропільської ОДПІ № 0000831540/0 від 14.04.2010 року на суму 9598, 30 грн., № 0001631540/0 від 15.04.2010 року на суму 1982, 99 грн. визнає недійсними повністю;
- податкові повідомлення - рішення Добропільської ОДПІ № 0001691650/0 від 15.04.2010 року на суму 1375, 08 грн., № 0001681540/0 від 15.04.2010 року на суму 438, 92 грн., № 0000781540/0 від 14.04.2010 року на суму 3790,45 грн., № 0001091540/0 від 14.04.2010 року на суму 33055, 20 грн., № 0000851540/0 від 14.04.2010 року на суму 275 343, 70 грн., № 0001641540/0 від 15.04.2010 року на суму 4353, 62 грн., № 0001621540/0 від 15.04.2010 року на суму 2 074, 47 грн., № 0001051540/0 від 14.04.2010 року на суму 79772, 92 грн., № 0000811540/0 від 14.04.2010 року на суму 162 695, 54 грн. визнає недійсними в частині, що не знайшла підтвердження матеріалами справи;
- відмовляє у задоволенні вимог щодо скасування податкових повідомлень - рішень Добропільської ОДПІ № 0001671540/0 від 15.04.2010 року на суму 73,43 грн., № 0000891540/0 від 14.04.2010 року на суму 5166,49грн., № 0000881540/0 від 14.04.2010 року на суму 2763,98 грн., № 0000861540/0 від 14.04.2010 на суму 1757,75грн., № 0001661540/0 від 15.04.2010 року на суму 43, 55 грн., № 0001651540/0 від 15.04.2010 року на суму 20, 84 грн., № 0001081540/0 від 14.04.2010 року на суму 72844, 90 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України, якщо призначення експертизи здійснюється за ініціативою суду, витрати на її проведення компенсуються за рахунок Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч. 3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-11, 17-20, 69-72, 86, 92, 94, 159 -163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання недійсним податкових повідомлень рішень
№ 0000811540/0 від 14.04.2010 року, № 0001081540/0 від 14.04.2010 року, № 0001051540/0 від 14.04.2010 року, № 0000781540/0 від 14.04.2010 року, № 0000851540/0 від 14.04.2010 року, № 0001091540/0 від 14.04.2010 року, № 0000831540/0 від 14.04.2010 року, № 0000891540/0 від 14.04.2010 року, № 0000881540/0 від 14.04.2010 року, № 0000861540/0 від 15.04.2010 року, № 0001641540/0 від 15.04.2010 року, № 0001631540/0 від 15.04.2010 року, № 000162154(1/0 від 15.04.2010 року, № 0001661540/0 від 15.04.2010 року, № 0001651540/0 від 15.04.2010 року, № 0001691540/0 від 15.04.2010 року, № 0001681540/0 від 15.04.2010 року, № 0001671540/0 від 15.04.2010 року задовольнити частково.
Визнати недійсним повідомлення - рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0000831540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій на суму 9598, 30 грн. зі збору за геологорозвідувальні роботи.
Визнати недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001631540/0 від 15.04.2010 року на суму 1982, 99 грн. з земельного податку з юридичних осіб.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001691650/0 від 15.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з орендної плати за землю з юридичних осіб в частині суми 371, 33 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001681540/0 від 15.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з орендної плати за землю з юридичних осіб в частині суми 292, 06 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0000781540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій зі збору за спеціальне водовикористання в частині сумі 1150, 39 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001091540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету України, в частині суми 19907, 69 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0000851540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету України, в частині суми 261151, 42 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001641540/0 від 15.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з земельного податку з юридичних осіб в частині суми 29, 02 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001621540/0 від 15.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з земельного податку з юридичних осіб в частині суми 148, 08 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0001051540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з плати за користування надрами для видобудування корисних копалин загальнодержавного значення в частині суми 66 272, 92 грн.
Визнати частково недійсним повідомлення рішення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області № 0000811540/0 від 14.04.2010 року про застосування штрафних санкцій з плати за користування надрами для видобудування корисних копалин загальнодержавного значення в частині в сумі 161395, 54 грн.
В решті позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь державного підприємства «Добропіллявугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Добропільська» просп.. Шевченка, 2, м. Добропілля, Донецька область, 85000, код ЄДРПОУ 32186934) судовий збір у розмірі 1 (одна) грн. 70 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 06 червня 2011 року.
Повний текст постанови складений 10 червня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.
Суддя Головіна К.І.
Судове рішення № 16197748, Донецький окружний адміністративний суд було прийнято 06.06.2011. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 2а-10438/10/0570. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: