Постанова № 16179047, 08.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2011 р. справа № 2а-29252/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріТкачовій М.І.

представника позивача Арзуманова Л.Г.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Авдіївка до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 279,38 грн. та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 65750,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Авдіївка Донецької області звернулось до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 279,38 грн. та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 65750,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що податковим органом була проведена позапланова документальна перевірка в ході якої було встановлено, що з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 18.08.2010 року за спрощеною системою оподаткування, а у 2008 році на загальній системі оподаткування.

Відповідачем не було дотримано вимог Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 в частині надання письмової заяви не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) до органу державної податкової служби щодо здійснення підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування на 2008 рік. Відповідно, починаючи з 01.01.2008 року відповідач здійснював діяльність на загальній системі оподаткування з урахуванням вимог Декрету КМУ від 26.12.1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян» та за даними книги ф. 10 у 2008 році отримала дохід у сумі 13150,00 грн.

Отже, в результаті перевірки було встановлено заниження податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності у сумі 1479,38 грн., в т.ч. за 2008 рік 1479,38 грн., чим порушено ст.. 13 ДКМУ «Про прибутковий податок з громадян», абз. «а» п. 19.1 ст. 19 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб» та податковим повідомленням-рішенням визначено суму податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1479,38 грн. Вказана сума була сплачена відповідачем частково, а саме у розмірі 1200,00 грн., тобто відповідачем не було сплачено 279,38 грн.

Окрім того, в ході перевірки було встановлено здійснення розрахункових операцій за готівкові кошти на суму 13150,00 грн. без застосування зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій з видачею розрахункового документу встановленої форми на повну суму проведеної операції (порушення п.1,2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг») та винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.10.2010 року № НОМЕР_1 на суму 65750,00 грн., яка добровільно не була сплачена.

Позивач просив стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 податковий боргу у розмірі 279,38 грн. та суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 65750,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав аналогічно викладеному у позовній заяві, просив його задовольнити.

Відповідач та його представник до судового засідання не зявилися, надали суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 279,38 грн. та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 65750,00 грн. підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована фізичною особою-підприємцем виконавчим комітетом Авдіївської міської ради Донецької області 22 листопада 2000 року за № 04053329Ф0020324, діє у відповідності до Свідоцтва про державну реєстрацію від 22.11.2000 року серії В01 № 209865; на податковому обліку в ДПІ у м. Авдіївка знаходиться з 22.11.2000 року.

Відповідно до направлення від 17.09.2010 року № 116, виданого ДПІ у м. Авдіївка, проведена позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності приватного підприємця ОСОБА_2 за період з 01.10.2007 року по 17.09.2010 року з питань дотримання вимог податкового законодавства. Згідно Акту від 23.09.2010 року № 277/17/НОМЕР_2 перевірка проводилась з 17.09.2010 року по 20.09.2010 року.

Перевіркою встановлено заниження відповідачем податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності у сумі 1479,38 грн. за 2008 рік, чим порушено ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 “Про прибутковий податок з громадян”, абз. “а”п. 19.1 ст.19 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV “Про податок з доходів фізичних осіб”; ненадання позивачем декларацій про доходи за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року до ДПІ у м. Авдіївці, чим порушено абз. “б”п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, абз. “а”, “в”п. 19.1 ст.19 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV “Про податок з доходів фізичних осіб”; здійснення позивачем діяльності за готівкові кошти без застосування зареєстрованих, опломбованих у встановленому порядку та переведених у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій на суму 13150,00 грн. за 2008 рік, чим порушено п.п.1, 2, ст.3, п.6 ст.9 Закону України від 06.07.1995 року № 265/96-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

За результатами перевірки керівником податкового органу прийняті наступні рішення:

-податкове повідомлення-рішення від 06.10.2010 року № 0005881700/0, яким позивачу визначена сума податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1479,38 грн. на підставі абз. “б, г”пп. 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, згідно з підпунктами 17.1.5. пункту 17.1. статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(надалі - Закон № 2181) за порушення абз. “б”п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, абз. “а”, “в” п. 19.1 ст.19 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV “Про податок з доходів фізичних осіб”;

-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.10.2010 року № 0005891700/0, яким до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 65750,00 грн. (13150,00 грн. х 5 = 65750,00 грн.) за порушення пунктів п.п.1, 2, ст.3, п.6 ст.9 Закону України від 06.07.1995 року № 265/96-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, на підставі пункту 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, згідно з ч. 1 ст. 17 від 06.07.1995 року № 265/96-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з Указом Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності”, в періоди, що перевірялися, ФОП ОСОБА_2 здійснювала діяльність за спрощеною системою оподаткування:

з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року відповідно до свідоцтва платника єдиного податку серії Д № 202572 від 19.12.2006 року;

з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року згідно свідоцтву платника єдиного податку серії Е № 424577 від 18.12.2008 року;

з 01.10.2010 року по 18.08.2010 року (свідоцтво платника єдиного податку серії Ж № 910269 від 18.12.2009 року.

В період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року ФОП ОСОБА_2 перебувала на загальній системі оподаткування.

Фізична особа підприємець ОСОБА_2, не погодившись із висновками податкового органу, оскаржила його у судовому порядку, а саме звернулась до суду із позовом до Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області про визнання дій протиправними та недійсними податкове повідомлення - рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року по справі № 2а/0570/1031/2011 були встановлені обставини, на підставі яких позов фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області про визнання дій протиправними та недійсними податкове повідомлення - рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було задоволено частково, а саме скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій від 06.10.2010 року № НОМЕР_1 на суму 65750,00 грн.

В частині скасування податкового повідомлення рішення від 06.10.2010 року за № НОМЕР_3 з податку з доходів фізичних осіб вказаним рішення суду було відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20.05.2011 року по справі № 2а/0570/1031/2011 залишено без задоволення апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Авдіївка Донецької області, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року - залишено без змін.

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільний або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У звязку з тим, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.03.2011 року було встановлено факт законності висновку субєкта владних повноважень в частині прийняття податкового повідомлення рішення від 06.10.2010 року за № НОМЕР_3 з податку з доходів фізичних осіб та не доведення правомірності прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій від 06.10.2010 року № НОМЕР_1 на суму 65750,00 грн. , суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Авдіївка підлягають частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст.ст. 8 - 11, 72,158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Авдіївка до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 279,38 грн. та суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 65750,00 грн. задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2) на користь держави суму податного боргу у розмірі 279 (двісті сімдесят девять) грн. 38 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 08 червня 2011 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений 14 червня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.