Постанова № 16126219, 09.06.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/4424/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

при секретарі Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - Серкова Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006"про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2011 року позивач Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі - позивач)звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" (надалі - відповідач)про стягнення податкового боргу в сумі 850 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 170 грн. та по комунальному податку в сумі 680 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, актами перевірок та обліковою карткою відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Повістка про виклик до суду, направлена відповідачу за адресою: 36000, м. Полтава, вул. Вузька, б. 3/5, кв. 34, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, повернулася з відміткою поштової організації "за закінченням терміну зберігання". Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на викладене, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006", зареєстроване як юридична особа 20.12.2006 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради за № 15881020000006003 (ідентифікаційний код 34825787), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Полтаві з 22.12.2006 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 3617 від 22.12.2006 року.

26.11.2010 року Державною податковою інспекцією у м.Полтавіпроведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" з питань своєчасності подання податкової звітності, що набрала форму акта № 11477/15-01/34825787 від 26.11.2010 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". Зокрема, Товариством з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року по терміну подання до 09.11.2010 року станом на 26.11.2010 року до ДПІ у м. Полтаві не подано.

Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 2181) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 11477/15-01/34825787 від 26.11.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000891501/0 від 14.01.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в сумі 170 грн. Дане податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до податкового органу з відміткою 21.02.2011 року "за закінченням терміну зберігання".

П. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (чинного з 01.01.2011 року) встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на вказану норму, податкове повідомлення-рішення № 0000891501/0 від 14.01.2011 року вважається врученим відповідачу 21.02.2011 року.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення № 0000891501/0 від 14.01.2011 року суду не надано.

Таким чином, сума несплаченого відповідачем податку з доходів на прибуток підприємств є сумою податкового боргу.

Як вбачається із облікової картки відповідача, наявної у матеріалах справи, за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" рахується заборгованість по податку на прибуток в сумі 170 грн.

17.09.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтавіпроведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, що набрала форму акта № 8396-1505-34825787 від 17.09.2010 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181. Зокрема, Товариством з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" розрахунків по комунальному податку за ІV квартал 2009 року, І та ІІ квартали 2010 року по термінам подання відповідно 09.02.2010 року, 11.05.2010 року та 09.08.2010 року станом на 17.09.2010 року до ДПІ у м. Полтаві не подано.

На підставі акту перевірки № 8396-1505-34825787 від 17.09.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0006911505/0 від 17.09.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "комунальний податок" в сумі 510 грн. Дане податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до податкового органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання", та 21.10.2010 року розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 678 від 21.10.2010 року, копія якого наявна у матеріалах справи.

Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 2181) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

П.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно із п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Доказів оскарження відповідачем даних податкових повідомлень - рішень суду не надано.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

06.12.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтавіпроведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, що набрала форму акта № 11897/15-05/34825787 від 06.12.2010 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181. Зокрема, Товариством з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" розрахунку по комунальному податку за ІІІ квартал 2010 року по терміну подання 09.11.2010 року станом на 06.12.2010 року до ДПІ у м. Полтаві не подано.

На підставі акту перевірки № 11897/15-05/34825787 від 06.12.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000301505/0 від 21.01.2011 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "комунальний податок" в сумі 170 грн. Дане податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до податкового органу з відміткою 31.03.2011 року "за закінченням терміну зберігання".

П. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (чинного з 01.01.2011 року) встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на вказану норму, податкове повідомлення-рішення № 0000301505/0 від 21.01.2011 року вважається врученим відповідачу 31.03.2011 року.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Полтава 20.07.2010 року винесено першу податкову вимогу за № 1/1276 на загальну суму 338 грн. Дана податкова вимога направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, але повернута поштовою організацією з відміткою "підприємство відсутнє за юридичною адресою" та розміщена на дошці податкових оголошень 06.08.2010 року, про що складено акт № 182 від 06.08.2010 року.

09.09.2010 року ДПІ у м. Полтава винесено другу податкову вимогу за № 2/1567 на загальну суму 338 грн., яка направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, але повернута поштовою організацією з відміткою "підприємство відсутнє за юридичною адресою" та розміщена на дошці податкових оголошень 10.09.2010 року, що підтверджується актом № 188 від 10.09.2010 року.

Доказів оскарження відповідачем зазначених податкових повідомлень - рішень та податкових вимог суду не надано.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств у розмірі 170 грн. та зі сплати комунального податку в розмірі 680 грн., що підтверджується обліковими картками Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006", наявними у матеріалах справи.

На підставі пункту 11 статі 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу дотримано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мобіліс 2006" (ідентифікаційний код 34825787):

- на р/р № 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг по податку на прибуток в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень);

- на р/р № 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг по комунальному податку в розмірі 680 грн. (шістсот вісімдесят гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2011 року.

СуддяС.С. Сич